中央政法委員會近日出臺《關于深入推進打黑除惡專項斗爭的工作意見》指出，各地區(qū)、各部門要繼續(xù)抓好專項斗爭各項工作，始終保持對黑惡勢力主動進攻的高壓態(tài)勢，確保專項斗爭向縱深推進。
據悉，2006年2月全國打黑除惡專項斗爭開展以來，各地區(qū)、各部門采取強有力措施，嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪活動。截至目前，全國共打掉黑社會性質組織1221個，鏟除惡勢力12850個，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人87396名，破獲各類刑事案件104610起，繳獲各類槍支2586支。
意見認為，當前和今后一個時期，我國黑惡勢力犯罪活動仍然比較活躍。特別是受國際金融危機的影響，各種社會消極因素和矛盾明顯增多，在一定程度上也會助長黑惡勢力的滋生和發(fā)展。在這種情況下，繼續(xù)深入推進打黑除惡專項斗爭，是積極應對黑惡勢力犯罪新動向、新變化，全力維護社會穩(wěn)定的現實需要；是堅決遏制黑惡勢力向經濟領域擴張，服務經濟又好又快發(fā)展的客觀要求；是堅決防止黑惡勢力向政治領域滲透，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略決策。
意見指出，要進一步提高認識，狠抓組織領導。各級黨委和政府要擔負起打黑除惡的政治責任，切實加強對打黑除惡專項斗爭的組織領導，旗幟鮮明地支持打黑除惡工作，為政法部門排除干擾阻力，關心、支持各級“打黑辦”和專業(yè)隊伍建設，充實力量，保障經費，確保專項斗爭強勁勢頭。要堅持和完善領導包案、督察督辦、責任追究和定期通報等工作責任制，加強督促檢查，運用好社會治安綜合治理一票否決權制度，進一步健全完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法，對因重視不夠、工作不力、導致黑惡勢力坐大成勢、造成嚴重危害的，要堅決實施一票否決。要大力表彰打黑除惡專項斗爭中涌現出的先進集體和先進個人，深入宣傳黨委和政府打黑除惡的決心和成效，營造打黑除惡的良好社會氛圍。意見強調，要進一步加大打擊力度，突出打擊重點。各地區(qū)、各部門要堅持“黑惡必除、除惡務盡”的原則，緊密結合各自實際，進一步強化各項打擊工作，堅決遏制黑惡勢力的發(fā)展蔓延。堅持突出重點，加大排查整治力度，深入摸排、狠狠打擊盤踞在建筑、運輸、采礦等領域，特別是涉足國家重點工程建設的黑惡勢力，狠狠打擊破壞農村經濟發(fā)展、把持農村基層政權的黑惡勢力，狠狠打擊操縱“黃賭毒”活動的黑惡勢力，堅決排查整治一批黑惡勢力橫行的治安亂點。各級紀檢監(jiān)察機關和黨委政法委要進一步加強對深挖“保護傘”工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督，確保查處“保護傘”和案件偵辦工作同步進行。要注意摧毀黑惡勢力的經濟基礎，堅決防止其死灰復燃、東山再起。
意見強調，要進一步加強源頭預防、綜合治理。各地要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下，始終堅持源頭預防、多管齊下，在打擊、防范、教育、管理、建設、改造等環(huán)節(jié)上狠下功夫，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，對黑惡勢力犯罪問題進行綜合治理，最大限度地鏟除黑惡勢力犯罪滋生蔓延的土壤和條件。加強對建筑、運輸、采礦、娛樂等易于滋生黑惡勢力的高危行業(yè)的監(jiān)管，及時完善行業(yè)準入、資格審查制度，加強執(zhí)法檢查、行業(yè)監(jiān)管力度，堅決防止暴力拆遷、非法采礦、壟斷經營、強迫交易等現象的出現。加強公安機關、司法行政機關、監(jiān)獄和勞教部門與街道、社區(qū)的溝通聯(lián)系，密切協(xié)作配合，加強對刑釋解教人員的銜接和管理。加強針對下崗、待業(yè)、外來務工人員等群體的就業(yè)幫扶和社會保障，積極做好流動人口服務管理、預防青少年違法犯罪等工作。要把打黑除惡與反腐倡廉建設有機結合起來，進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴防黑惡勢力向黨政機關滲透，嚴防黑惡勢力尋找“保護傘”。
意見要求，要進一步完善長效機制，夯實工作基礎。各地區(qū)、各部門要認真總結打黑除惡工作經驗，將其制度化、規(guī)范化、法制化，及時推廣運用到打黑除惡工作中。繼續(xù)發(fā)揮各級打黑除惡專項斗爭領導小組的協(xié)調、指導作用，完善各部門聯(lián)席會議制度，加強溝通和協(xié)調。積極探索、建立政法機關之間，政法機關與工商、稅務、建設、國土、金融、文化等部門之間協(xié)作配合的工作機制，形成預防和打擊黑惡勢力犯罪的合力。要結合自身實際，細化各項措施，不斷完善黑惡勢力犯罪案件偵查、起訴、審判及執(zhí)行等環(huán)節(jié)的督辦和監(jiān)督機制。加強偵查、起訴、審判黑社會性質組織案件的專門力量，繼續(xù)狠抓公安機關有組織犯罪偵查專業(yè)隊建設。
