針對吉林省當(dāng)前職業(yè)技能培訓(xùn)工作中存在培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、管理不規(guī)范、監(jiān)管措施不到位、個(gè)別地方騙取挪用補(bǔ)貼資金等突出問題，為提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保資金使用安全和使用效益，近日，省財(cái)政廳會同省人力資源社會保障廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特別職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（吉人社聯(lián)字[2009]30號），就進(jìn)一步規(guī)范吉林省職業(yè)技能培訓(xùn)工作做出相關(guān)規(guī)定。
一是加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理?！锻ㄖ芬?guī)定，各地必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，面向社會各級各類職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過招投標(biāo)方式認(rèn)定承擔(dān)各類培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位。在招投標(biāo)過程中，要建立專家評審、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、就業(yè)聯(lián)席會議相關(guān)成員單位共同參與認(rèn)定的機(jī)制。各地要建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理和退出機(jī)制，定期對所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的特別職業(yè)培訓(xùn)情況、資料存檔情況或延伸檢查，定期向社會發(fā)布經(jīng)確定的具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。對培訓(xùn)質(zhì)量低劣，尤其是存在騙取、套取培訓(xùn)資金的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要取消其定點(diǎn)資格。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)針對性和有效性?！锻ㄖ芬?guī)定，要根據(jù)不同群體特點(diǎn)，實(shí)施分類培訓(xùn)。對困難企業(yè)在崗職工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，主要依托符合條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展1至6個(gè)月的技能提升培訓(xùn)，重點(diǎn)是根據(jù)企業(yè)崗位實(shí)際需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興潛在需求開展訂單（向）培訓(xùn)；對用人單位吸納進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動者，在勞動合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，由用人單位依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或委托所在地定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合崗位要求和工作需要，組織其參加技能提升培訓(xùn)；對未能繼續(xù)升學(xué)且有進(jìn)城求職愿望的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，主要依托具備相應(yīng)培訓(xùn)條件的技工院校等職業(yè)學(xué)校，開展6至12個(gè)月專業(yè)技能培訓(xùn)；對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
三是切實(shí)提高培訓(xùn)資金使用效益?！锻ㄖ芬?guī)定，各地人力資源社會保障、財(cái)政部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)特別職業(yè)培訓(xùn)工程工作，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員共同對學(xué)員報(bào)名、制定開班計(jì)劃、組織培訓(xùn)、考核、結(jié)業(yè)管理、推薦就業(yè)或創(chuàng)業(yè)、資金申請的全過程服務(wù)和監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量和補(bǔ)貼資金使用安全。要建立與培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤的培訓(xùn)績效考評機(jī)制，本著方便個(gè)人、機(jī)構(gòu)和用人單位的原則，科學(xué)制定培訓(xùn)補(bǔ)貼報(bào)銷程序和辦法。應(yīng)加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金申請的檢查，制定檢查管理制度，公開資金申請程序，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照要求、程序申請經(jīng)費(fèi)。尤其針對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，明確財(cái)政部門要加強(qiáng)與人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)等部門溝通協(xié)調(diào)，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼復(fù)核工作程序，避免承擔(dān)“陽光工程”、“春風(fēng)工程”培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)重復(fù)享受以及騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼問題的出現(xiàn)。
