更加扎實做好保增長保民生保穩(wěn)定各項工作
江西省委副書記、省長 吳新雄
胡錦濤總書記的重要批示是對我們最大的鼓舞、最大的信任、最大的關(guān)懷、最大的鞭策,學(xué)習(xí)之后倍感親切、倍感振奮。我們一定要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實總書記的重要批示,更加扎實地做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作。
學(xué)習(xí)好、貫徹好總書記的重要批示,最重要的就是要正確把握形勢,既要看到所取得的成績,堅定克服國際金融危機的沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心,又要深入分析存在的問題和不足、始終保持清醒頭腦。今年上半年,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省委團結(jié)和帶領(lǐng)全省人民,深入貫徹落實胡錦濤總書記考察我省時提出的“三保一弘揚”重要指示,堅決果斷落實國家加大投入、擴大內(nèi)需的一系列方針政策,開拓進取,負重奮進,全省經(jīng)濟總體形勢企穩(wěn)向好,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全國平均水平,呈現(xiàn)出“一個大幅增長、六個位次前移”的鮮明特點,即固定資產(chǎn)投資大幅增長,生產(chǎn)總值增幅、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅、社會消費品零售總額增幅、工業(yè)用電量增幅、外貿(mào)出口總額、地方財政收入增幅在全國位次前移。同時我們也要十分清醒地看到當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,特別是重點骨干企業(yè)效益不理想、下行壓力加大,財政收支形勢壓力較大,外貿(mào)出口完成全年目標(biāo)任務(wù)難度極大,重大項目建設(shè)配套資金壓力大,等等,我們務(wù)必高度重視,采取有力措施積極應(yīng)對。
貫徹落實好總書記的重要批示,我們要堅持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革緊密結(jié)合起來。落實到具體行動上,關(guān)鍵是要真抓實干,突出抓好以下工作:
一、突出抓好保增長措施的落實。一是抓好項目擴大投入。圍繞全年固定投資力爭達到6000億元、增長40%的目標(biāo),下半年力爭完成3700億元。重點是抓好“六個一批”,即加快續(xù)建一批項目、開工一批項目、竣工一批項目、報批一批項目、篩選一批項目、儲備一批項目。二是著力抓好工業(yè)發(fā)展。重點是加強百億企業(yè)、百億園區(qū)的調(diào)度,采取有力措施抓好銅產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)等對工業(yè)發(fā)展影響較大的產(chǎn)業(yè)止跌回升保增長,抓好新興產(chǎn)業(yè)和新投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標(biāo),抓好市場訂單落實。三是著力抓好擴大市場消費。努力促進房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展,促進住房消費,穩(wěn)定市場預(yù)期。抓好汽車等熱點商品消費。繼續(xù)落實好家電下鄉(xiāng)政策,擴大農(nóng)村消費。進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進綠色發(fā)展,力爭全省旅游總收入和接待旅游總?cè)舜畏謩e增長20%和15%以上。
二、突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以實施科技創(chuàng)新“六個一”工程為抓手,重點培育壯大光伏材料、風(fēng)能與核能、清潔汽車及動力電池、航空制造、半導(dǎo)體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物和新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品、文化及創(chuàng)意等10大產(chǎn)業(yè)。二是著力抓好企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點抓好百億企業(yè)集團做強做大,對經(jīng)營不好、競爭力不強的上市公司引進戰(zhàn)略合作者進行重組。三是抓好外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點抓好太陽能多晶硅、船舶、電子信息、銅加工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等有出口增長潛力的企業(yè)擴大出口,抓好鋼鐵、有色金屬、汽車行業(yè)等出口下降企業(yè)止跌回升。四是抓好生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力抓好百億工業(yè)園區(qū)發(fā)展,著力打造在全國有影響的重大產(chǎn)業(yè)集聚基地。五是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程,進一步增強龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶致富能力,提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。
三、突出抓好改革開放。一是抓好國企改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、林權(quán)制度配套改革。緊緊圍繞“兩年內(nèi)基本完成國有企業(yè)改革任務(wù)”目標(biāo),實行分類指導(dǎo),因廠制宜、一企一策,全力打好工作有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。抓緊制定醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項配套文件,盡快啟動一批重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,認真落實好為8至15歲兒童補種乙肝疫苗、定期免費為65歲以上老年人健康體檢等六項惠民新舉措。抓緊搭建林權(quán)交易、林業(yè)投融資、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等發(fā)展平臺。二是抓好重大產(chǎn)業(yè)招商引資。圍繞14個重點產(chǎn)業(yè)有針對性地開展招商,加強對香港、臺灣、長珠閩等重點地區(qū)的招商。組織好重點產(chǎn)業(yè)百人招商團的招商工作。精心舉辦好贛臺經(jīng)貿(mào)合作研討會等重大招商活動。三是抓好外貿(mào)出口止跌回升。切實組織好“百人服務(wù)團”對重點出口企業(yè)實行掛鉤結(jié)對幫扶,做到八個落實。
四、突出抓好民生工程。圍繞年初確定的“八個方面60件實事”,扎實推進各項工作落實,確保完成全年各項任務(wù)。堅持就業(yè)是民生之本,繼續(xù)組織好“千企萬崗”幫扶就業(yè)活動,重點幫助高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保新增勞動力就業(yè)率達到60%。抓好醫(yī)療保障工作,進一步提高衛(wèi)生服務(wù)能力,落實好困難群眾大病救助,繼續(xù)實施“光明·微笑”工程。加大保障性住房建設(shè)力度,扎實推進經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造,積極推進農(nóng)村危房改造試點,確保完成1.8萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
總之,我們要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要批示精神為強大動力,進一步振奮精神,堅定信心,強化措施,扎實工作,鞏固和發(fā)展我省經(jīng)濟企穩(wěn)向好的態(tài)勢,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以更加優(yōu)異的成績回報總書記對江西的親切關(guān)懷和厚愛。