為解決區(qū)縣103家鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)存在的布局散、規(guī)模小、水平低、資源消耗大、污染點源多的問題，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，合理配置資源，節(jié)約集約用地，保護生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。日前,天津市政府頒布了《關(guān)于整合提升發(fā)展區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)的若干意見》，決定對全市區(qū)縣工業(yè)園區(qū)進行資源整合，選擇一批基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景好的工業(yè)園區(qū)，作為全市重點支持的區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)，在政策上予以扶持，加大投入力度，促進健康發(fā)展，盡快培育成為新的經(jīng)濟增長點。
《意見》要求，示范工業(yè)園區(qū)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，提高投資強度，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提升發(fā)展水平，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟效益突出、帶動作用較強的示范產(chǎn)業(yè)區(qū)。經(jīng)天津市人民政府批準(zhǔn)的示范工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積一般在10平方公里左右，起步區(qū)3平方公里左右。在3至5年內(nèi)，園區(qū)銷售收入和稅收年均增幅要保持在40%以上；投資強度明顯提高，環(huán)城四區(qū)示范工業(yè)園區(qū)每平方公里投資達到30億元以上，其他區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)每平方公里投資達到20億元以上；園區(qū)容積率應(yīng)達到0.8以上。
《意見》要求，加大財政對示范工業(yè)園區(qū)的支持力度。市和區(qū)縣兩級財政部門，對于示范工業(yè)園區(qū)的起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，從2009年起，按照6%貼息比例，給予連續(xù)3年的貸款貼息扶持。貸款貼息資金，由市和區(qū)縣兩級財政各承擔(dān)50%。為增強示范工業(yè)園區(qū)償還基礎(chǔ)設(shè)施貸款能力，對園區(qū)內(nèi)新建企業(yè)繳納的地方稅收給予返還。為優(yōu)化投資環(huán)境，賦予示范工業(yè)園區(qū)與區(qū)縣開發(fā)區(qū)相同的管理權(quán)限。
《意見》要求，制定《天津市區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》，規(guī)范示范工業(yè)園區(qū)建筑、道路、綠化、通訊、水電氣熱、污水處理、中水回用、廢棄物處理等功能的規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，為各區(qū)縣開展規(guī)劃設(shè)計工作提供依據(jù)，并指導(dǎo)和幫助區(qū)縣編制示范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，真正做到用高水平、有特色的規(guī)劃引領(lǐng)示范工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。示范工業(yè)園區(qū)必須堅持節(jié)約集約利用土地原則，努力提高土地利用效率，提高土地投資強度，增加土地產(chǎn)出效益。
