7月16日上午，國家煙草專賣局局長姜成康代表國家局黨組在2009年全國煙草專賣局長、公司總經(jīng)理座談會上發(fā)表重要講話。姜成康在講話中全面總結(jié)了行業(yè)上半年各項(xiàng)工作的情況，并指出把“卷煙上水平”作為當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)，在品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、基礎(chǔ)管理五個方面著力推進(jìn)，全面做好“卷煙上水平”的各項(xiàng)工作。
姜成康強(qiáng)調(diào)下半年全行業(yè)要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：
一是扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過近兩年開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作，尤其是今年整鄉(xiāng)、整縣的試點(diǎn)推進(jìn)，各地創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)；要精心規(guī)劃，高度重視規(guī)劃工作，規(guī)劃水平?jīng)Q定著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平；要全面推進(jìn)，國家局制定的推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)意見，明確提出到2012年要基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)；要全面提升，繼續(xù)加大投入，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，搞好綜合配套，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
二是努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)發(fā)展。要嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕煙葉超收；始終堅(jiān)持“控制總量、稍緊平衡”方針，努力促進(jìn)卷煙價格企穩(wěn)回升；加大重點(diǎn)骨干品牌培育，保持重點(diǎn)骨干品牌良好發(fā)展；認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約方針，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
三是繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部改革。要進(jìn)一步明確行業(yè)改革方向和目標(biāo)任務(wù)，做好專賣體制與市場結(jié)合，在建立比較完善的適度競爭體制機(jī)制方面下功夫，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動力和活力；切實(shí)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)卷煙工業(yè)跨省聯(lián)合重組，深入推進(jìn)煙葉資源配置方式改革，穩(wěn)步推進(jìn)打葉復(fù)烤企業(yè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)省級工業(yè)公司董事會建設(shè)，全面完成用工分配制度改革階段性任務(wù)，建立完善的多元化經(jīng)營企業(yè)管理體制。
四是大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場監(jiān)管。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識；繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)檢查工作；建立內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制；繼續(xù)加大打假工作力度，增強(qiáng)市場監(jiān)管能力。
五是高度重視行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動；全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作；開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作；繼續(xù)深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
