教育部辦公廳 國(guó)家民委辦公廳
關(guān)于印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作部署
視頻會(huì)議紀(jì)要》的通知
教民廳[2009]5號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、民(宗)委(廳、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、民宗局:
2009年5月11日,教育部、國(guó)家民委組織召開(kāi)了全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作部署視頻會(huì)議?,F(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給你們,請(qǐng)予以貫徹落實(shí)。
附件:全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作部署視頻會(huì)議紀(jì)要
教育部辦公廳
國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)辦公廳
二○○九年七月七日
附件:
全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作部署視頻會(huì)議紀(jì)要
為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于切實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)教育的有關(guān)精神,全面部署新時(shí)期、新階段全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作,根據(jù)教育部辦公廳 國(guó)家民委辦公廳印發(fā)的《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》有關(guān)要求和工作安排, 2009年5月11日,教育部、國(guó)家民委共同召開(kāi)了全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作部署視頻會(huì)議。
一、會(huì)議的基本情況
(一)會(huì)議形式:會(huì)議在北京設(shè)立了視頻主會(huì)場(chǎng)。教育部黨組成員、副部長(zhǎng)魯昕,國(guó)家民委黨組成員、駐委紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜鵑出席會(huì)議并作了重要講話(huà)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部二局,國(guó)家宗教局業(yè)務(wù)四司,教育部基礎(chǔ)教育一司、基礎(chǔ)教育二司、職業(yè)教育與成人教育司、民族教育司、思想政治工作司,國(guó)家民委教育科技司和北京市教委,內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳,廣東省民委有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了北京主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。除主會(huì)場(chǎng)外,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立了視頻分會(huì)場(chǎng),各教育廳(教委、教育局)、民(宗)委(廳、局)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及部分學(xué)校教師代表參加了分場(chǎng)會(huì)議。
(二)會(huì)議的目的和任務(wù):會(huì)議以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策有關(guān)問(wèn)題的通知》,深入分析做好中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性。會(huì)議按照中宣部、國(guó)家民委印發(fā)的《黨和國(guó)家民族政策宣傳教育提綱》和教育部辦公廳、國(guó)家民委辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)綱要》)有關(guān)要求,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期中小學(xué)全面開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作的目標(biāo)任務(wù)、方法和具體措施進(jìn)行全面部署。
(三)會(huì)議的基本內(nèi)容:會(huì)議聽(tīng)取了魯昕副部長(zhǎng)和杜鵑組長(zhǎng)的重要講話(huà)。北京市教委、內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳和廣東省民委的負(fù)責(zé)同志就本地中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作的情況及進(jìn)一步做好中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作的思路作了會(huì)議發(fā)言。
二、要深刻認(rèn)識(shí)在中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性
1.要始終堅(jiān)持用黨和國(guó)家民族理論和民族政策教育青少年,為全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。會(huì)議指出,我們黨以馬克思主義民族理論為指導(dǎo),制定和實(shí)施正確的民族政策,開(kāi)創(chuàng)了適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的正確道路。黨帶領(lǐng)各族人民推翻“三座大山”,建立了新中國(guó),徹底結(jié)束了舊中國(guó)四分五裂的局面,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的翻身解放;領(lǐng)導(dǎo)各族人民走上社會(huì)主義道路,實(shí)現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上最深刻的社會(huì)變革;確立了各民族的平等地位,實(shí)現(xiàn)了各民族人民共同當(dāng)家作主,共同管理國(guó)家事務(wù)。黨和國(guó)家不斷完善法律法規(guī)和政策措施,大力鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)各民族人民的空前大團(tuán)結(jié)。新中國(guó)成立60年來(lái)的實(shí)踐證明,國(guó)家的穩(wěn)定和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展,國(guó)家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和繁榮富強(qiáng),社會(huì)和諧、科學(xué)發(fā)展,都要求必須切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。在新形勢(shì)下,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂,是我國(guó)各族人民的共同責(zé)任,是我國(guó)綜合國(guó)力的重要基礎(chǔ)。各地要胸懷大局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要站在全局的、戰(zhàn)略的、歷史的高度,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),增強(qiáng)貫徹落實(shí)《指導(dǎo)綱要》的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,通過(guò)深入扎實(shí)地推進(jìn)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育,在青少年中牢固樹(shù)立以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為榮、以危害祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)為恥的良好氛圍。深刻認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)教育事關(guān)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局,事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
2.加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育,自覺(jué)維護(hù)各民族的緊密團(tuán)結(jié),是中華民族核心利益的根本要求。會(huì)議指出,我國(guó)是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家,各民族的前途命運(yùn)與祖國(guó)的前途命運(yùn)始終緊密聯(lián)系在一起。盡管中國(guó)歷史上也曾出現(xiàn)過(guò)若干次分裂的局面,但都是短暫的,最后總是歸于統(tǒng)一。國(guó)家統(tǒng)一始終是中國(guó)歷史發(fā)展的主流,符合各族人民的根本利益,得到各族人民的衷心擁護(hù)。在我們這個(gè)多民族的大家庭里,少數(shù)民族有1億多人口,占全國(guó)總?cè)丝?.41%,分布在全國(guó)各地。民族自治地方占國(guó)土總面積的64%,蘊(yùn)藏著支撐中華民族可持續(xù)發(fā)展不可缺少的豐富的自然資源和豐富多彩的社會(huì)人文資源;西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū),有30多個(gè)少數(shù)民族與境外的同一民族毗鄰而居。這一基本國(guó)情,決定了民族問(wèn)題始終是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須認(rèn)真處理好的一個(gè)重大問(wèn)題,決定了不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作,是關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、邊防鞏固的一項(xiàng)重大任務(wù)。在全國(guó)中小學(xué)全面、深入、持續(xù)地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育是中華民族核心利益的根本要求。
3.大力推進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育,不斷增強(qiáng)各民族的凝聚力和向心力,是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)取得最終勝利的根本保證。會(huì)議指出,我們黨歷來(lái)高度重視維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。新中國(guó)的建立和社會(huì)主義制度的確立,開(kāi)辟了民族團(tuán)結(jié)的新紀(jì)元。毛澤東同志深刻指出:“國(guó)家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié),這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈WC”,并發(fā)出了“中華人民共和國(guó)各民族團(tuán)結(jié)起來(lái)”的偉大號(hào)召。鄧小平同志指出,我國(guó)現(xiàn)階段的民族關(guān)系是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系。江澤民同志提出,漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。胡錦濤同志指出,民族關(guān)系是我們這個(gè)多民族國(guó)家至關(guān)重要的政治和社會(huì)關(guān)系,民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)的保證,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù),無(wú)論在什么情況下,都要堅(jiān)定不移地維護(hù)民族團(tuán)結(jié),大力宣傳民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)典型,進(jìn)一步構(gòu)建平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。要讓各民族中小學(xué)生從小就受到良好的教育,尤其是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的教育,這個(gè)規(guī)劃要早拿快拿,一年不行,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,必有效果,這是百年大計(jì),尤為重要。黨的十七大要求,牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,不斷鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),增強(qiáng)中華民族的凝聚力。新中國(guó)成立60年特別是改革開(kāi)放30年來(lái),少數(shù)民族的面貌,民族關(guān)系的面貌,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的面貌發(fā)生了歷史性的巨大變化,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育是確保中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)最終取得勝利的基本保證,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略工程。
4.不斷提高學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育的實(shí)際效果,是正確處理民族問(wèn)題,防止境外滲透,大力發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義民族關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。會(huì)議指出,我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)深入發(fā)展,正確處理民族問(wèn)題涉及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面,切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的任務(wù)繁重而艱巨。各民族在社會(huì)主義制度下當(dāng)家作主和政治上的平等,但歷史上民族歧視和民族隔閡所遺留的一些影響并沒(méi)有徹底消除,在一定情況下還會(huì)表現(xiàn)出來(lái);各民族的根本利益是一致的,但在某些方面,尤其是經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平上存在較大差距,民族之間仍會(huì)發(fā)生一些矛盾和磨擦;各民族相互關(guān)愛(ài)、情同手足,共同性不斷增多,但由于在風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言文字、宗教信仰等方面的差異,加上地區(qū)、城鄉(xiāng)、民族之間人員流動(dòng)加快,誤會(huì)和糾紛不時(shí)出現(xiàn);民族法制建設(shè)不斷加強(qiáng),但由于有些人法制觀念淡薄、執(zhí)行政策片面偏頗等原因,傷害民族感情、損害民族團(tuán)結(jié)的事情時(shí)有發(fā)生;和平、發(fā)展、合作是當(dāng)今世界的主題,但國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)行西化和分化的政治圖謀一刻也沒(méi)有放松,與國(guó)內(nèi)民族分裂勢(shì)力相互勾結(jié),處心積慮地利用所謂“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等問(wèn)題,加緊對(duì)我進(jìn)行滲透、分裂、破壞和顛覆活動(dòng)。在中小學(xué)大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育工作,就是內(nèi)和各民族、外防滲透的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),民族團(tuán)結(jié)教育工作是學(xué)校育人工作的重要組成部分,在全國(guó)中小學(xué)全面、深入、持續(xù)地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育,不是權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),同時(shí)又是一項(xiàng)政策性、敏感性很強(qiáng)的工作,只能加強(qiáng),不能削弱,更不能中斷。各級(jí)教育行政部門(mén)、民族工作部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校要從維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)大力加強(qiáng)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把民族團(tuán)結(jié)教育工作作為一項(xiàng)重要的工作長(zhǎng)抓不懈。
三、扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作
1.要確立民族團(tuán)結(jié)教育在中小學(xué)教育中的重要地位。會(huì)議指出,民族團(tuán)結(jié)教育課程是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求列入地方課程實(shí)施的重要專(zhuān)項(xiàng)教育,是學(xué)校教育的組成部分。在中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作,其目標(biāo)就是要使各族學(xué)生通過(guò)對(duì)馬克思主義民族問(wèn)題基本理論及黨和國(guó)家民族政策的學(xué)習(xí)理解,促進(jìn)56個(gè)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的相互交流、繼承和發(fā)揚(yáng);引導(dǎo)各族學(xué)生對(duì)我國(guó)各民族共同締造偉大祖國(guó)歷史的認(rèn)識(shí),不斷增進(jìn)對(duì)中華民族大家庭的認(rèn)同感,增強(qiáng)各族學(xué)生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的責(zé)任感;具備在社會(huì)交往中正確對(duì)待和處理民族問(wèn)題的基本素質(zhì);不斷提高鞏固和發(fā)展我國(guó)“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的社會(huì)主義民族關(guān)系的自覺(jué)性,促進(jìn)各民族的共同進(jìn)步和祖國(guó)繁榮昌盛。民族團(tuán)結(jié)教育的主要任務(wù)是全面貫徹黨的教育方針、民族政策,按照素質(zhì)教育的基本要求,重視優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化和愛(ài)國(guó)主義教育,加深師生對(duì)民族團(tuán)結(jié)必要性和重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)各族學(xué)生牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀和民族觀;加強(qiáng)漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的教育;不斷提高各族學(xué)生維護(hù)人民利益,維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的自覺(jué)性,不斷增強(qiáng)中華民族的向心力、凝聚力。開(kāi)展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育,要立足引導(dǎo),重在教育。要遵循各族學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,有重點(diǎn)、分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng)。堅(jiān)持課堂教育與豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合;掌握知識(shí)、培養(yǎng)能力與樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀相結(jié)合;過(guò)程、方法與目標(biāo)相結(jié)合;學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合;統(tǒng)一要求與體現(xiàn)各民族和地區(qū)的特點(diǎn)相結(jié)合;貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生情感,做到由淺入深,循序漸進(jìn),不斷鞏固,注重實(shí)效。
2.按照素質(zhì)教育的要求,科學(xué)安排各階段的教育教學(xué)活動(dòng)。會(huì)議要求,各中小學(xué)要按要求設(shè)置專(zhuān)門(mén)的民族團(tuán)結(jié)教育課程,科學(xué)安排從小學(xué)到高中階段各年級(jí)各環(huán)節(jié)的教育、教學(xué)活動(dòng)。要通過(guò)課堂教學(xué)、專(zhuān)題教育活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)等多種方式,把民族團(tuán)結(jié)教育貫穿到育人全過(guò)程中,要確保教學(xué)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量。要因地制宜組織好教學(xué)活動(dòng),教學(xué)活動(dòng)形式要符合各族學(xué)生的年齡特征,將課堂教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),在學(xué)習(xí)和生活中踐行馬克思主義民族觀。除課堂教學(xué)主渠道外,采用多種形式和途徑開(kāi)展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育,不斷提高民族團(tuán)結(jié)教育的效果。要充分利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、升旗儀式、專(zhuān)題講座、墻報(bào)、板報(bào)等方式,組織開(kāi)展民族知識(shí)、繪畫(huà)與手工、演講、民族歌舞等豐富多彩、生動(dòng)活潑的體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng);定期表彰民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)校、班集體和個(gè)人;組織師生參觀互訪(fǎng),促進(jìn)各民族學(xué)生相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。各地要充分利用現(xiàn)有資源,如博物館、紀(jì)念館、文物古跡等,建立民族團(tuán)結(jié)教育基地,有效配置文本和音像等資源。要聘請(qǐng)?jiān)诿褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)模范人物做校外輔導(dǎo)員,充分發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)教育基地的作用,保證民族團(tuán)結(jié)教育工作有效開(kāi)展。
3.有效開(kāi)展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。會(huì)議要求,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的校長(zhǎng)、政教主任、團(tuán)隊(duì)工作者和思想品德課教師及相關(guān)學(xué)科教師,經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)可以承擔(dān)民族團(tuán)結(jié)教育的教學(xué)工作。教育部和國(guó)家民委將組織有關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)教育方面的教師培訓(xùn)教材。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要把民族團(tuán)結(jié)教育課教師的培訓(xùn)列入計(jì)劃,加大培訓(xùn)力度,建設(shè)一支合格的教師隊(duì)伍。要根據(jù)學(xué)科建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求,由教育部等部門(mén)采取遠(yuǎn)程教育方式,組織學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育教師培訓(xùn)講座和教學(xué)實(shí)踐案例課程,引導(dǎo)教學(xué)人員掌握教材教法和提高教學(xué)效果;同時(shí),要加強(qiáng)校本培訓(xùn)工作,由學(xué)校采取切實(shí)可行的具體措施,如組織開(kāi)展教學(xué)研究、集體備課、集體教研、學(xué)術(shù)研討、調(diào)查研究和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等,不斷提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。各地要把民族團(tuán)結(jié)教育研究列入當(dāng)?shù)卣n題研究規(guī)劃,保證經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)科研成果的交流。
4.建立保障機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育有序、有效開(kāi)展。會(huì)議指出,民族團(tuán)結(jié)教育課程是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求列入地方課程實(shí)施的重要專(zhuān)項(xiàng)教育,是學(xué)校教育的組成部分。各地中小學(xué)要按照《指導(dǎo)綱要》的要求,一是在小學(xué)三、四年級(jí)開(kāi)設(shè)《中華大家庭》課程,在小學(xué)五、六年級(jí)開(kāi)設(shè)《民族常識(shí)》課程,在初中一、二年級(jí)開(kāi)設(shè)《民族政策常識(shí)》課程,在普通高中一、二年級(jí)開(kāi)設(shè)《民族理論常識(shí)》課程,在中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)《民族理論常識(shí)實(shí)踐教育》課程,按規(guī)定的課時(shí)安排教學(xué);二是根據(jù)《指導(dǎo)綱要》對(duì)教學(xué)的基本要求,將各階段民族團(tuán)結(jié)教育全國(guó)統(tǒng)編教材的教學(xué)內(nèi)容納入小學(xué)階段考查和中、高考及中職畢業(yè)考試范圍,試題分值不低于政治科目分?jǐn)?shù)的15%;三是為體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一意志、確保中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作的嚴(yán)肅性,學(xué)校的文本和音像教材等要按照少而精的要求,由教育部和國(guó)家民委統(tǒng)一組織編寫(xiě)和制作,經(jīng)審定后統(tǒng)一使用,未經(jīng)審定的不得進(jìn)入學(xué)校;四是將經(jīng)國(guó)家審定的中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育教材納入地方課程教材使用規(guī)劃予以落實(shí)。
5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作順利開(kāi)展。會(huì)議要求,各地教育行政部門(mén)和民族工作部門(mén)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)會(huì)議的重要意義,把握精神實(shí)質(zhì),把思想和認(rèn)識(shí)自覺(jué)地統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),統(tǒng)一到促進(jìn)各民族共同發(fā)展、共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局上來(lái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定相應(yīng)管理辦法,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中面臨的突出困難和問(wèn)題。由教育部、國(guó)家民委與省級(jí)教育行政部門(mén)和民族工作部門(mén)簽訂學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí),從今年起實(shí)行工作年報(bào)制度,由各省級(jí)教育行政部門(mén)于每年11月底前將本地區(qū)中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作的基本情況,以工作總結(jié)的形式報(bào)教育部和國(guó)家民委,由教育部和國(guó)家民委發(fā)布全國(guó)中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作年度報(bào)告,組織交流經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),推動(dòng)整體工作有序、有效地開(kāi)展。
會(huì)議要求,各地要認(rèn)真歸納總結(jié)自1994年試點(diǎn)、2000年正式開(kāi)展中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)以來(lái),本地區(qū)中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作的基本情況,以實(shí)事求是的態(tài)度,既要總結(jié)工作中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),又要認(rèn)真查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。在對(duì)本地區(qū)中小學(xué)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育工作深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)會(huì)議精神以及《指導(dǎo)綱要》要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,由各地教育行政部門(mén)牽頭制訂本?。▍^(qū)、市、兵團(tuán))進(jìn)一步做好中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作的具體措施和實(shí)施方案,并于2009年9月10日前報(bào)教育部民族教育司和國(guó)家民委教育科技司。