為進(jìn)一步深入推進(jìn)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，繼續(xù)保持道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，公安部日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》。
《意見》要求，各地要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，加大標(biāo)本兼治、綜合治理的力度，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、迎接建國60周年創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
———力爭省級(jí)人民政府制定并實(shí)施道路交通安全規(guī)劃。
《意見》要求，各級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要充分發(fā)揮機(jī)制作用，積極爭取黨委、政府的重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。2009年，力爭省級(jí)人民政府制定并實(shí)施道路交通安全規(guī)劃，出臺(tái)加強(qiáng)道路交通安全工作的政策措施，有條件的地方要建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的道路交通安全委員會(huì)，有效整合各部門、各單位及社會(huì)力量，進(jìn)一步形成全社會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
———力爭全國有70%以上的縣區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”。
各地要深化“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、安全監(jiān)管、工信等部門要積極爭取將“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和各級(jí)政府開展的“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，緊緊圍繞解決道路交通安全工作的突出問題，不斷修改完善創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案和評(píng)價(jià)辦法，建立健全績效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2009年，力爭全國有70%以上的縣區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”。
———普遍建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)。
要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作。各級(jí)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議要完善農(nóng)村道路交通安全工作組織體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)干部、農(nóng)村交通安全專（兼）職協(xié)管人員、義務(wù)和志愿人員的作用，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全基層基礎(chǔ)工作。2009年，要普遍建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)或者聯(lián)席會(huì)議制度，并積極爭取地方人民政府加大對(duì)農(nóng)村道路安全設(shè)施的投入，改善農(nóng)村道路通行條件。
———農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車輛通達(dá)率明顯提高。
要扶持發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同有關(guān)部門合理規(guī)劃和設(shè)置農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，提高農(nóng)村客運(yùn)班線的通達(dá)率，加快解決農(nóng)民出行難問題。2009年，各省（自治區(qū)、直轄市）要力爭推出3至5個(gè)解決農(nóng)民出行安全問題較好的示范縣，農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車輛通達(dá)率明顯提高。
———高速公路交通事故死亡人數(shù)要力爭同比下降10％。
要加強(qiáng)高速公路交通安全工作。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安部門，研究建立適應(yīng)高速公路網(wǎng)絡(luò)化管理需要的信息互通、資源共享的高速公路聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，共同制定科學(xué)合理的高速公路交通管制措施。公安部門要加強(qiáng)高速公路交通巡邏管控，依法對(duì)查獲的交通違法行為進(jìn)行處罰。2009年，高速公路交通事故死亡人數(shù)要力爭同比下降10％，各省（自治區(qū)、直轄市）要建設(shè)并推出一些全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控的高速公路路段。
———力爭省政府督辦治理的道路安全隱患全部治理到位。
排查治理道路安全隱患。公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門要加強(qiáng)道路交通安全隱患的排查治理工作，并按照隱患嚴(yán)重程度，提請(qǐng)政府分級(jí)督辦治理。公安部門要對(duì)排查出來的事故多發(fā)路段以及道路施工路段增加警力投入，加強(qiáng)現(xiàn)場交通秩序的維護(hù)，及時(shí)清理違規(guī)設(shè)置的不合理限速標(biāo)志等安全行車隱患。2009年，力爭省級(jí)人民政府督辦治理的道路安全隱患全部治理到位，每個(gè)地市要建成1至2條農(nóng)村公路安全隱患排查治理示范路段。
———因超速等嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)同比力爭下降10％。
整治嚴(yán)重交通違法行為。公安部門要嚴(yán)格依法查處超速、客車超員、貨車超限超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，并適時(shí)組織開展專項(xiàng)整治。會(huì)同交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、安全監(jiān)管部門進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)拖拉機(jī)和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、機(jī)動(dòng)車無牌無證等交通違法行為的治理力度。2009年，全國因超速、客車超員、貨車超限超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、貨運(yùn)車輛違法載人等嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)同比力爭下降10％。
———不發(fā)生高速公路、國道、省道等阻斷或者長時(shí)間堵塞問題。
加強(qiáng)道路交通應(yīng)急管理工作。公安部門要完善惡劣天氣條件及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力，保障高速公路、國道、省道等交通主干線交通順暢。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同氣象部門加強(qiáng)氣象信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，完善惡劣天氣條件及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)道路應(yīng)急維護(hù)和搶修的裝備、物資保障，提高公路搶通保通能力。衛(wèi)生部門要會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門加強(qiáng)道路交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。2009年，不發(fā)生高速公路、國道、省道等交通運(yùn)輸主干線阻斷或者長時(shí)間堵塞問題。（周堪）
