在2010年上海世博會(huì)開(kāi)幕倒計(jì)時(shí)300天之際，7月6日上午，2009年全國(guó)文化廳局長(zhǎng)座談會(huì)在上海召開(kāi)。這次會(huì)議的主題是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞中心，服務(wù)大局，準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢(shì)對(duì)文化工作帶來(lái)的影響，明確思路，突出重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。文化部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)代表黨組書(shū)記、部長(zhǎng)蔡武宣讀工作報(bào)告。文化部黨組成員、副部長(zhǎng)周和平主持會(huì)議。上海市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王仲偉致歡迎辭。文化部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)、部直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記李洪峰，黨組成員、副部長(zhǎng)王文章，黨組成員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔，故宮博物院院長(zhǎng)鄭欣淼等出席會(huì)議。
報(bào)告指出，今年上半年，全國(guó)文化系統(tǒng)以鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果為著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一心，克難攻堅(jiān)，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)文化建設(shè)取得顯著成效，開(kāi)創(chuàng)了今年工作的良好局面。主要表現(xiàn)在：堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大財(cái)政投入，基層公共文化設(shè)施建設(shè)取得可喜進(jìn)展，公共文化服務(wù)能力明顯提高；準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)在特殊時(shí)期的比較優(yōu)勢(shì)，積極采取有效措施，文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，文化市場(chǎng)更加繁榮有序；以深化文化部直屬單位和國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革為重點(diǎn)，加快培育合格市場(chǎng)主體，文化系統(tǒng)體制改革工作深入推進(jìn)；堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向群眾，提振信心，營(yíng)造氛圍，各類(lèi)藝術(shù)創(chuàng)作和演出活動(dòng)進(jìn)一步繁榮；穩(wěn)步實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目，積極推進(jìn)災(zāi)后文化遺產(chǎn)搶救，文化遺產(chǎn)保護(hù)工作扎實(shí)有效；配合國(guó)家外交大局，堅(jiān)持政府與民間并舉，對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)文化交流活動(dòng)有聲有色，中華文化的影響力顯著增強(qiáng)；以科技為引擎，以人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，以政策法規(guī)為基礎(chǔ)，支持文化發(fā)展的保障體系進(jìn)一步完善。報(bào)告還總結(jié)了上半年工作的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，即圍繞大局，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵；轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)；聯(lián)動(dòng)上下，協(xié)調(diào)左右；解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求樹(shù)立和落實(shí)新的文化發(fā)展理念，加強(qiáng)戰(zhàn)略思考，拓展宏觀(guān)視野，進(jìn)一步增強(qiáng)文化發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要抓住當(dāng)前制約文化科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和促進(jìn)快速發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在壓力中尋找動(dòng)力，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)下行的逆勢(shì)中尋找文化發(fā)展的突破口，明確思路，增強(qiáng)信心，推動(dòng)各項(xiàng)文化工作邁上新臺(tái)階。
一是要全面把握復(fù)雜形勢(shì)下文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和趨勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，突出發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要加快資源整合，培育一批骨干龍頭文化企業(yè)；推動(dòng)集聚發(fā)展，建設(shè)一批現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)示范基地和示范園區(qū)；促進(jìn)文化科技創(chuàng)新，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加強(qiáng)資金、人才等要素市場(chǎng)建設(shè)，積極探索和建立適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的投融資體系和人才培養(yǎng)機(jī)制。
二是要以維護(hù)人民基本文化權(quán)益、惠及全民為目標(biāo)，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要加大政府投入力度，以公共財(cái)政為支撐，同時(shí)吸納社會(huì)力量參與，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障；推進(jìn)重點(diǎn)工程，加強(qiáng)資源整合，不斷完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；面向群眾，著眼基層，大力推進(jìn)文化惠民項(xiàng)目；加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，努力提高公共文化單位的服務(wù)水平。
三是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，加大力度，加快進(jìn)度，推動(dòng)文化體制改革取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐，積極培育自主經(jīng)營(yíng)、富有活力的合格市場(chǎng)主體；突破改革難點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革工作取得新進(jìn)展；打破部門(mén)分割、行業(yè)壁壘，組建統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加快文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。
四是要加強(qiáng)引導(dǎo)，改進(jìn)管理，精心組織新中國(guó)成立60周年系列文化藝術(shù)活動(dòng)，大力推動(dòng)文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展。要堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，不斷改進(jìn)評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，切實(shí)尊重藝術(shù)家的創(chuàng)造性勞動(dòng)，鼓勵(lì)文化藝術(shù)工作者深入生活，堅(jiān)持“三貼近”；遵循藝術(shù)發(fā)展規(guī)律，減少行政干預(yù)，鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)新，支持探索，寬容失敗，給藝術(shù)家們創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)作環(huán)境。
五是要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重，民族性與世界性并舉，努力增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力。要堅(jiān)持文化的自主性與尊重世界文化的多樣性相結(jié)合，促進(jìn)世界和諧和文化共同繁榮；維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)和文化安全，不斷增強(qiáng)與各種思想文化、價(jià)值觀(guān)念平等開(kāi)展交流、對(duì)話(huà)的能力與實(shí)力；積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展國(guó)際文化市場(chǎng)，擴(kuò)大文化服務(wù)貿(mào)易；堅(jiān)持在保護(hù)和繼承中創(chuàng)新，在吸收與借鑒中發(fā)展，不斷提高中華文化的影響力。
全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的文化廳局長(zhǎng)，文化部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。座談會(huì)為期兩天，與會(huì)代表將圍繞當(dāng)前文化建設(shè)的熱點(diǎn)話(huà)題，進(jìn)行分組討論和研究。（中國(guó)文化報(bào)記者黃小駒）
