2009年7月6日,衛(wèi)生部召開京內(nèi)部屬(管)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、專項(xiàng)治理辦公室主任、財(cái)務(wù)處長和部機(jī)關(guān)各司局綜合處負(fù)責(zé)人等150 余人參加的“小金庫”專項(xiàng)治理和財(cái)務(wù)重點(diǎn)檢查部署工作會。部治理“小金庫”和財(cái)務(wù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)司副巡視員王玉洵同志主持會議,部治理“小金庫”和財(cái)務(wù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長何錦國同志通報(bào)了今年4月份以來,衛(wèi)生部黨組及各部屬(管)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理和財(cái)務(wù)檢查工作的進(jìn)展情況。主要是部黨組高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示;各單位積極行動(dòng),周密部署,全面動(dòng)員;成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),研究細(xì)化工作方案,認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任;采取多種形式,廣泛深入地開展宣傳工作;組織督導(dǎo)檢查,加大自查自糾力度;采取有效措施,推進(jìn)專項(xiàng)治理。經(jīng)過一個(gè)多月的自查自糾,“小金庫”專項(xiàng)治理和財(cái)務(wù)檢查取得了階段性明顯成效。一是對“小金庫”專項(xiàng)治理和財(cái)務(wù)檢查工作的認(rèn)識顯著提高,自覺性不斷增強(qiáng),為從源頭上治理“小金庫”奠定了思想基礎(chǔ)。二是部分存在“小金庫”的單位,通過自查自糾進(jìn)行了清理。三是為下一步整改工作奠定了基礎(chǔ)。通過專項(xiàng)治理,梳理出財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患,為整改工作提供了內(nèi)容,確定了目標(biāo)和方向。何錦國副司長指出,“小金庫”專項(xiàng)治理和財(cái)務(wù)檢查工作中存在的主要問題,一是工作開展不平衡,個(gè)別單位對專項(xiàng)治理認(rèn)識不到位,工作力度不夠。二是財(cái)務(wù)管理仍有漏洞,監(jiān)督管理不到位。三是思想意識有淡化傾向,存在“年年查,年年清”的厭煩情緒,宣傳教育尚需加強(qiáng)。
中央治理“小金庫”重點(diǎn)檢查組成員李冬生同志宣讀了進(jìn)駐衛(wèi)生部進(jìn)行重點(diǎn)檢查的通知。明確提出此次重點(diǎn)檢查將與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)來源核查、行政事業(yè)單位預(yù)算資產(chǎn)財(cái)務(wù)綜合檢查、清理向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁、攤派、報(bào)銷費(fèi)用,以及行政事業(yè)單位使用假發(fā)票治理等工作相結(jié)合,必要時(shí)將追溯以前年度或延伸檢查有關(guān)單位。中央治理“小金庫”檢查組組長、衛(wèi)生藥品審計(jì)局局長錢嘯森到會做了重要講話,他首先宣布中央檢查組從即日起進(jìn)駐衛(wèi)生部,開始對衛(wèi)生部及部屬(管)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,進(jìn)駐前單位查出的問題仍按自查自糾政策執(zhí)行,進(jìn)駐后則屬于被查。他強(qiáng)調(diào)指出,重點(diǎn)檢查是“小金庫”專項(xiàng)治理的關(guān)鍵階段,是治理“小金庫”的保障和重要任務(wù),是對自查自糾工作質(zhì)量的檢驗(yàn),是為今后開展工作奠定基礎(chǔ),也是自查自糾工作的進(jìn)一步深化。重點(diǎn)檢查將嚴(yán)格執(zhí)行“自查從寬,被查從嚴(yán)”的政策,要求被查單位要如實(shí)上報(bào)自查自糾情況,提供規(guī)定的材料資料和必要的工作條件。未被確定為重點(diǎn)檢查的單位要認(rèn)真組織自查自糾“回頭看”,深挖細(xì)查?!盎仡^看”查出的問題仍按自查自糾政策執(zhí)行。檢查組7月份對京內(nèi)單位進(jìn)行檢查,9月份將赴京外單位檢查。
衛(wèi)生部治理“小金庫”和財(cái)務(wù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部治理“小金庫”和財(cái)務(wù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、駐部監(jiān)察局局長王大方同志對重點(diǎn)檢查提出了明確要求,一是繼續(xù)做好“小金庫”專項(xiàng)治理和財(cái)務(wù)檢查工作,特別是未確定為重點(diǎn)檢查的單位要組織有效力量,深入部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查,一定要做實(shí)、做細(xì)、做到位,爭取通過自查發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)進(jìn)行糾正。二是積極配合中央和衛(wèi)生部檢查組的工作,并提供必要的工作條件。三是加強(qiáng)溝通,及時(shí)上報(bào)工作情況,為專項(xiàng)治理推介典型經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育工作。五是抓好整改落實(shí)階段的工作。他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),“小金庫”問題的責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),包括部門和科室領(lǐng)導(dǎo),各單位要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,要根據(jù)國家的財(cái)經(jīng)政策,結(jié)合不同單位,分析“小金庫”產(chǎn)生和存在的不同原因,有針對性地分別健全管理制度。各單位領(lǐng)導(dǎo)要召開部門、科室負(fù)責(zé)人會議,將“小金庫”問題弄明白、講清楚、落實(shí)責(zé)任,努力從源頭上杜絕“小金庫”問題。
會上還要求各單位對投資、出租、出借、食品外銷、護(hù)理服務(wù)、資產(chǎn)處置、收取的押金、科研課題、臨床觀察、委托業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓等的合同、協(xié)議、規(guī)定及收入處理等進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)。