7月1日，我國第一次由政府主辦的地理信息產(chǎn)業(yè)方面的峰會和展覽會——全國地理信息產(chǎn)業(yè)峰會和全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會在北京隆重開幕，本次峰會和展覽會的主題是“構(gòu)建數(shù)字中國，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)”。全國政協(xié)副主席羅富和出席會議。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會主任徐冠華，國土資源部副部長、黨組副書記鹿心社，國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明，工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山，國家國防科工局副局長孫來燕出席并致辭，中國科學(xué)院副院長丁仲禮、北京市人民政府副市長陳剛，國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中國科學(xué)院院士陳俊勇 、童慶禧等出席了開幕式。
鹿心社指出，地理信息產(chǎn)業(yè)是新興朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，黨中央國務(wù)院高度重視地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡錦濤總書記今年4月在山東專程視察地理信息企業(yè)，溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理也作出重要批示、指示，充分體現(xiàn)了黨和國家對地理信息產(chǎn)業(yè)的高度重視，對廣大地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的親切關(guān)懷。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
鹿心社指出，當(dāng)前，我國應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)非常繁重，擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)也為地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的需求，這既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的重要意義，齊心協(xié)力，把我國地理信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，推動地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大繁榮，要從戰(zhàn)略和全局的高度，制定出臺有利于地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，營造有利于地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的公平、公正、有序、寬松的市場環(huán)境。在不斷改善服務(wù)的同時，要加強(qiáng)監(jiān)管，努力維護(hù)統(tǒng)一、競爭、有序的地理信息產(chǎn)業(yè)市場秩序，形成既保障基礎(chǔ)地理信息資源安全和測繪工程質(zhì)量，又有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的良好市場環(huán)境。
鹿心社說，國土資源部一如既往地支持國家測繪局履行職責(zé)，全力支持地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重發(fā)揮地理信息企業(yè)在國土資源工作中的作用。鹿心社希望，廣大地理信息企業(yè)準(zhǔn)確把握形勢，切實抓好難得的發(fā)展機(jī)遇，堅持自主創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競爭力，營造和諧環(huán)境，弘揚先進(jìn)文化，不斷開創(chuàng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，為我國經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
徐德明說，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)戰(zhàn)略，更是國家戰(zhàn)略，事關(guān)國家安全、民族利益和國家競爭力。要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生的宗旨，瞄準(zhǔn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國際地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，瞄準(zhǔn)社會民生需求，瞄準(zhǔn)測繪信息化，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷擴(kuò)大地理信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益，增強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)吸納社會就業(yè)的能力，把我國地理信息產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。
徐德明指出，做優(yōu)做強(qiáng)做大地理信息產(chǎn)業(yè)，要圍繞保增長擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需求，不斷提高地理信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。按照《國家測繪局關(guān)于為國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做好測繪保障服務(wù)的若干意見》要求，努力把項目更多地調(diào)到現(xiàn)實需求上來，把建設(shè)更好地放到公共服務(wù)上來，把產(chǎn)品更快地轉(zhuǎn)到有利于民生上來，把資金更有效地用到擴(kuò)大內(nèi)需上來，把工作重心切實落到促進(jìn)發(fā)展上來。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù),努力營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；做優(yōu)做強(qiáng)做大地理信息產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在廣大地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，最大限度地激發(fā)企業(yè)的潛能。
開幕式后，舉行了大會演講和專題論壇。兩院院士、政府部門有關(guān)負(fù)責(zé)人以及國內(nèi)較大規(guī)模的地理信息企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者就我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及發(fā)展政策等發(fā)表意見；專題論壇設(shè)產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展趨勢、數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展、導(dǎo)航定位技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用、地理信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用、遙感技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用、教育與人才六個專題，與會代表將作深入的交流探討。
國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、國家海洋局、總參測繪局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，來自全國31個省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門、地理信息產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位、高等院校的代表等參加了開幕式。（記者 丁全利）
我國地理信息產(chǎn)業(yè)年均增長率超20%
記者從日前在北京舉辦的全國地理信息產(chǎn)業(yè)峰會和展覽會上獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，年平均增長率超20%。2008年我國地理信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已超過600億元。
地理信息是關(guān)于地球上自然地理實體和人文地理實體的位置、高程等位置信息以及屬性信息，是國家戰(zhàn)略性資源。地理信息產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代測繪技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，對地理信息資源進(jìn)行生產(chǎn)加工、應(yīng)用、服務(wù)而發(fā)展起來的綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2006年我國發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，首次把發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)作為任務(wù)之一，從國家的高度來推動這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我國的地理信息產(chǎn)業(yè)包括測繪服務(wù)業(yè)、遙感產(chǎn)業(yè)、地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。
測繪業(yè)是地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。我國已經(jīng)形成了比較完備的測繪與地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集體系，國家測繪局下屬陜西、黑龍江、四川和海南四個直轄測繪局，其他省區(qū)也擁有專業(yè)測繪隊伍。這些隊伍為我國建設(shè)提供了多層次的基礎(chǔ)測繪，也為我國地理信息產(chǎn)業(yè)和地理信息服務(wù)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。我國2008年測繪業(yè)總產(chǎn)值為220億元。在測繪服務(wù)業(yè)中，地圖出版是重要組成部分，目前我國各類地圖年產(chǎn)量1.3億多幅。
我國遙感業(yè)萌芽于20世紀(jì)70年代，早期主要集中應(yīng)用在氣象和資源環(huán)境領(lǐng)域。目前，我國遙感應(yīng)用服務(wù)的主要形式包括遙感衛(wèi)星地面接收、航空攝影遙感數(shù)據(jù)獲取服務(wù)、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)代理及數(shù)據(jù)處理服務(wù)、遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用和增值服務(wù)、遙感軟件開發(fā)等。在遙感數(shù)據(jù)的獲取與處理方面。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國有專業(yè)遙感機(jī)構(gòu)（企業(yè)和事業(yè)單位）共200多家。
地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用始于測繪和資源環(huán)境兩個領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代，國家測繪局引進(jìn)第一套地理信息系統(tǒng)軟件，開始建立國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，并將地理信息系統(tǒng)技術(shù)列為行業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)或核心技術(shù)之一。20世紀(jì)90年代中期，國家計委和有關(guān)部門啟動了多項大型地理信息系統(tǒng)建設(shè)工程。經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前我國地理信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（GIS產(chǎn)業(yè)）已經(jīng)形成，進(jìn)入快速發(fā)展階段，已在我國政府部門和眾多行業(yè)中應(yīng)用，特別是電子政務(wù)和數(shù)字城市建設(shè)。我國GIS 軟件已形成了從大型基礎(chǔ)平臺軟件到各類應(yīng)用軟件的全系列GIS軟件產(chǎn)品，在國土資源管理、城市管理、電信資源管理等應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)揮了主力軍作用。目前我國地理信息系統(tǒng)應(yīng)用仍以政府部門為主，企業(yè)應(yīng)用逐步推進(jìn)，大眾應(yīng)用正在興起。
誕生于全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等地理信息技術(shù)為支撐的衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)，是地理信息產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)。我國衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的發(fā)展起步較晚，20世紀(jì)90年代以后我國開始引進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)，國家將其列為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項予以支持其發(fā)展。目前我國衛(wèi)星導(dǎo)航業(yè)主要針對大眾市場，應(yīng)用于車載導(dǎo)航、便攜式導(dǎo)航、手機(jī)導(dǎo)航中。
地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域的信息化建設(shè)，有利于提高管理效率和決策水平，對于滿足社會大眾對地理信息服務(wù)日益增長的需求具有重要的意義。近年來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)保持了健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2008年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已超過600億元，從業(yè)人員約40萬，從業(yè)機(jī)構(gòu)超過1萬家。（記者 丁全利）
