在教育部部分直屬高校主題實踐活動座談會上的講話
教育部黨組書記、部長 周濟
（2009年6月10日）
同志們：
在高校開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵階段，我們召開京津直屬高校紀(jì)委書記座談會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在高等學(xué)校學(xué)習(xí)實踐活動座談會上和賀國強同志在部分?。ㄊ校┘o(jì)委書記座談會上的重要講話精神，推動高校紀(jì)檢監(jiān)察部門在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，進一步開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，推進高校黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。
胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上指出，黨的十七大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰。通過深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)進一步增強，全面履行職責(zé)的能力和水平進一步提高。近些年來，教育系統(tǒng)特別是高等學(xué)校深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)與高等教育事業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合，與從嚴(yán)治教、規(guī)范管理緊密結(jié)合，與人才培養(yǎng)、優(yōu)化教書育人環(huán)境緊密結(jié)合，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進有教育系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，消極腐敗現(xiàn)象得到了一定遏制，教育紀(jì)檢監(jiān)察工作水平不斷提高，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)不斷加強。
剛才，6所高校介紹了前一段在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中高校紀(jì)檢監(jiān)察部門開展主題實踐活動的情況，大家談得都非常好，聽后很受啟發(fā)。一會兒，中央紀(jì)委副書記黃樹賢同志將就高校紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展主題實踐活動作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
下面，我講幾點意見，和同志們交流。
一、以開展主題實踐活動為契機，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好結(jié)合，進一步推進高校學(xué)習(xí)實踐活動
當(dāng)前，高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將進入整改落實階段。從面上情況看，整個高校學(xué)習(xí)實踐活動進展順利，各高校認真貫徹中央精神，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”這兩個根本問題，精心謀劃安排，認真組織實施，有力、有序、有效地推進學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)有力、動員廣泛、特色明顯、重點突出、統(tǒng)籌兼顧的鮮明特點，取得了明顯的階段性成果。在高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，開展紀(jì)檢監(jiān)察部門主題實踐活動既是貫徹落實中央要求和部署的實際行動，又是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，高校黨委務(wù)必要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實效。
要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢的新變化、黨和國家事業(yè)的新發(fā)展、高校反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù)，切實加深對高校紀(jì)檢監(jiān)察部門開展主題實踐活動重要性和必要性的認識，增強搞好主題實踐活動的責(zé)任感和緊迫感。要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把主題實踐活動作為一項重要內(nèi)容納入高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動體系之中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合自身工作要求和特點，創(chuàng)新和豐富主題實踐活動的形式和內(nèi)容，增強實效。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察部門開展主題實踐活動的督促檢查，把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為高校紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部隊伍的長期目標(biāo)要求，逐步實現(xiàn)活動的常態(tài)化、經(jīng)?；椭贫然?。
要按照中央統(tǒng)一部署和中央紀(jì)委工作要求，進一步把主題實踐活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來，在時間安排和工作部署上統(tǒng)一考慮、在思想內(nèi)容和方式方法上統(tǒng)一要求、在成果運用和鞏固完善上統(tǒng)一進行，切實做到全面之中有重點、共性之中有特色、開展活動有載體、推動工作有抓手。要深入查找和認真解決高校紀(jì)檢監(jiān)察工作不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題以及紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想、能力、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和工作水平，確保學(xué)校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得成功。
二、以開展主題實踐活動為抓手，進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，為高校科學(xué)發(fā)展提供堅強保證
黨中央、國務(wù)院對高校反腐倡廉建設(shè)十分重視，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次專門作出重要指示、提出明確要求。賀國強同志指出，開展主題實踐活動是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要途徑。高校黨委在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，要以開展主題實踐活動為抓手，積極推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，著力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，為高?？茖W(xué)發(fā)展提供堅強保證。高校紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，積極協(xié)助黨委抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，運用有效監(jiān)督形式，規(guī)范黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的途徑方式，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅查辦案件，營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境和風(fēng)清氣正的良好氛圍。
一要加強監(jiān)督檢查，進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。樹立良好的風(fēng)氣，服務(wù)并引領(lǐng)社會，是社會主義大學(xué)和高校黨員干部和師生的光榮使命、神圣職責(zé)。“政治路線確定以后，干部就是決定的因素”。高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接影響學(xué)校的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，事關(guān)高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達、后繼有人。習(xí)近平同志在高校學(xué)習(xí)實踐活動座談會上強調(diào)，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要目的。高校要把加強黨員干部黨性修養(yǎng)、大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重要內(nèi)容，作為促進高等教育科學(xué)發(fā)展的重要切入點，納入學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。要通過思想教育、監(jiān)督檢查等方式，推動高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面有明顯的轉(zhuǎn)變。
二要加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，進一步推動治本抓源工作。主題實踐活動提出了“四個對”的要求：對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己和親屬嚴(yán)格要求。高校黨委要把“四個對”體現(xiàn)在反腐敗斗爭實踐中，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，切實加強對招生、基建、采購、財務(wù)、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，把反腐倡廉的要求與加強業(yè)務(wù)管理相結(jié)合，深入改革，完善制度，規(guī)范程序，約束權(quán)力，做到制度安排無漏洞，科學(xué)管理無死角。要加大查辦案件力度，始終保持對腐敗現(xiàn)象高壓態(tài)勢，使教育更有說服力、制度更有約束力、監(jiān)督更有威懾力、治理亂收費和糾正不正之風(fēng)更有強制力。要深入貫徹中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》精神，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，與“從嚴(yán)治教、規(guī)范管理”相結(jié)合，構(gòu)建符合學(xué)校工作特點和規(guī)律的懲防體系。
三要加強師德、學(xué)術(shù)道德建設(shè)和廉潔教育工作，進一步營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。高校是思想、文化、科技資源的聚集地，是培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境對于高校完成人才培養(yǎng)的根本任務(wù)意義重大。高校黨委和行政要把改進師德建設(shè)、加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)和進一步推進廉潔教育，放在學(xué)校重點工作中一并研究和部署。要以形成良好育人氛圍為目標(biāo)，一是全面加強和改進師德建設(shè)。二是標(biāo)本兼治、懲防并舉，進一步推進高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。三是抓好誠信和廉潔教育，塑造學(xué)生良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔意識。
三、以開展主題實踐活動為載體，進一步加強高校紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
賀國強同志指出，開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，是加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的重要舉措。高校黨委要加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，高度重視和切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。要在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，以主題實踐活動為載體，教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強黨性修養(yǎng)，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺遵行社會主義核心價值體系，努力做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。
一要加強理論學(xué)習(xí)，不斷深化認識。前一階段，我們對高校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深化理論武裝的工作，已經(jīng)作了進一步的部署和要求。對于高校紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的同志們來講，還要重點學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹賀國強同志在部分?。ㄊ校┘o(jì)委書記座談會上的重要講話精神，不斷提高和強化對黨和國家無限忠誠的黨性意識、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭的責(zé)任意識、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護的宗旨意識、對自己和親屬嚴(yán)格要求的自律意識，努力做到主題實踐活動每推進一步，理論學(xué)習(xí)就深化一步，思想認識就提高一步。
二要加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)。高校要通過主題實踐活動，著力增強紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨觀念，牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺不斷加強黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，拒腐防變，帶頭廉潔自律。要樹立正確政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，把全部精力用在保障和推動高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展上，努力作出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。
三要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅持邊學(xué)邊查邊改，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。在高校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，高校紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合主題實踐活動要求，帶頭認真分析檢查，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更貼近學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和科學(xué)發(fā)展的大局，著眼于權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全，推動高校反腐倡廉建設(shè)。要以實事求是的態(tài)度，按照“四個對”的基本要求，深入查找和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題和個人在思想、能力、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，剖析思想根源，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。要牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，把紀(jì)檢監(jiān)察工作和為高校改革發(fā)展穩(wěn)定提供政治和紀(jì)律保證的實踐緊密結(jié)合起來，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)和應(yīng)對復(fù)雜局面的實踐能力。
同志們，高校紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家在學(xué)習(xí)實踐活動中，進一步突出“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動的實踐特色，不斷加強自身建設(shè)，提高工作水平，為高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證。
