6月22日，國家民委黨組中心組就新形勢下我國民族政策的繼承發(fā)展和創(chuàng)新問題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。中南民族大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師雷振揚(yáng)作了題為“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持、完善、創(chuàng)新中國特色的民族政策”的講座。國家民委黨組書記、副主任楊傳堂主持學(xué)習(xí)會(huì)并作重要講話。國家民委主任楊晶，副主任吳仕民、副主任丹珠昂奔、黨組成員陳改戶，專職委員李文亮，機(jī)關(guān)各部門和在京直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)。
楊傳堂指出，當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢正發(fā)生著深刻的變化，民族工作面臨著難得的機(jī)遇，也面對著重大的挑戰(zhàn)。堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新中國特色的民族政策，是民族工作部門履行好職責(zé)、切實(shí)服務(wù)國家發(fā)展大局的根本和關(guān)鍵。
一是，堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新民族政策，必須始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義的基本原理同中國民族問題的具體實(shí)際相結(jié)合，帶領(lǐng)我們走出了一條適合中國國情解決民族問題的正確道路，形成了具有中國特色的民族政策體系。民族政策是民族團(tuán)結(jié)的生命線，也是黨的生命線。新中國成立六十年來，在我們黨的民族政策的有力保障下，我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。這是中國特色社會(huì)主義的偉大勝利，也是黨的民族政策的巨大成功。因此，我們在堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新民族政策的過程中，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，必須堅(jiān)持我們黨解決民族問題的基本原則不動(dòng)搖，必須堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度不動(dòng)搖。前不久，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，《人民日報(bào)》連續(xù)發(fā)表了6篇評論員文章，對堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度作了深入闡述，產(chǎn)生了廣泛而重大的影響。我們要充分用好紀(jì)念新中國成立六十周年等重大契機(jī)，在全社會(huì)進(jìn)一步唱響中國共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、民族團(tuán)結(jié)好、黨的民族政策好的主旋律，為民族工作的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍，并在實(shí)踐中堅(jiān)持完善和創(chuàng)新黨的民族政策。
二是，堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新民族政策，必須始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新中國特色的民族政策，既是科學(xué)發(fā)展觀對民族工作的要求，又是民族工作領(lǐng)域貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。中央明確要求，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)又好又快發(fā)展，既要努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距，又要努力縮小民族地區(qū)內(nèi)部以及城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距；既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；既要支持發(fā)展水平較高的民族有更快的發(fā)展，又要幫助特困少數(shù)民族、人口較少民族、邊疆少數(shù)民族加快發(fā)展步伐，保證各族人民共享發(fā)展成果；既要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又要注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。前不久，國務(wù)院召開了全國少數(shù)民族文化工作會(huì)議；下個(gè)月，還要在青海召開全國扶持人口較少民族發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這是堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新中國特色民族政策的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對民族工作的高度重視。我們必須按照中央的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索建立民族事務(wù)社會(huì)管理和公共服務(wù)體制機(jī)制，探索建立促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，探索建立民族工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，為鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，不斷注入新活力。
三是，堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新民族政策，必須始終牢牢把握民族工作的主題和根本任務(wù)。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，鮮明地提出了各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。去年9月，胡錦濤總書記又強(qiáng)調(diào)指出，民族團(tuán)結(jié)是國家長治久安、興旺發(fā)達(dá)的保證。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù)。繼承和發(fā)展中國特色的民族政策，必須緊緊圍繞民族工作的主題，切實(shí)服務(wù)民族工作的根本任務(wù)。要堅(jiān)持一手促發(fā)展，繼續(xù)解放思想，努力幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展；一手促團(tuán)結(jié)，把維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，作為完善民族政策體系的重大職責(zé)和突出任務(wù)，鍥而不舍地抓緊抓好。要善于抓住全局性、長期性、戰(zhàn)略性的問題，敢啃硬骨頭，對少數(shù)民族和民族地區(qū)存在的突出問題深入研究，逐一加以解決，在實(shí)踐中總結(jié)完善民族政策體系的經(jīng)驗(yàn)。比如，如何根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合少數(shù)民族和民族地區(qū)的特點(diǎn)，制定、完善、實(shí)施好有關(guān)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；比如，如何加強(qiáng)和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固各民族大團(tuán)結(jié)；比如，如何加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的工作，進(jìn)一步鞏固各民族平等互利、和諧共處、共謀發(fā)展的良好局面等等。對這些問題的思考和解決，都需要我們系統(tǒng)地對民族政策進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再落實(shí)、再創(chuàng)新，使政策、法律、制度相輔相成，不斷更好地實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展各族人民的根本利益。
