25日是全國(guó)“土地日”,廣東省政府召開(kāi)全省土地管理工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控、嚴(yán)格土地管理的要求,進(jìn)一步部署推進(jìn)全省的耕地保護(hù)和土地利用工作。省長(zhǎng)黃華華作重要講話并代表省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂了2009年度耕地保護(hù)責(zé)任書。省委常委、深圳市代市長(zhǎng)王榮出席會(huì)議,副省長(zhǎng)林木聲主持了會(huì)議。國(guó)家土地督察廣州局局長(zhǎng)束偉星參加會(huì)議并講話。
黃華華強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)國(guó)土資源管理,既是全省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,又是確保有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀需要。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),正確處理好保障發(fā)展與依法依規(guī)管理利用土地的關(guān)系,堅(jiān)決執(zhí)行土地年度利用計(jì)劃,努力破解發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。
黃華華要求,全省國(guó)土資源管理工作要突出抓好三個(gè)重點(diǎn):一是突出保增長(zhǎng)的核心,確保擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展和節(jié)約集約用地政策的全面落實(shí)。要以實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機(jī),科學(xué)統(tǒng)籌優(yōu)化全省土地布局；以全面推進(jìn)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省建設(shè)為主線,為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目提供用地空間；以落實(shí)“三促進(jìn)一保持”和“雙轉(zhuǎn)移”工作為抓手,全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是突出保“紅線”的關(guān)鍵,確保全省國(guó)土資源長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)利用。“紅線”包括耕地保有量“紅線”和基本農(nóng)田保護(hù)“紅線”。全省到2020年的耕地紅線是4363萬(wàn)畝,這是誰(shuí)都不能觸碰的“紅線”。抓好耕地的“開(kāi)源”,加強(qiáng)耕地開(kāi)發(fā)改造整理；抓好耕地的“節(jié)流”,強(qiáng)化土地用途管制,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田；抓好責(zé)任考核,對(duì)保護(hù)耕地成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；抓好政策引導(dǎo),逐步建立新增耕地先補(bǔ)充先儲(chǔ)備、多補(bǔ)充多獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)充快用地快、調(diào)劑多補(bǔ)償多的鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制。三是突出保穩(wěn)定的大局,確保全省國(guó)土資源管理依法規(guī)范有序。強(qiáng)化依法行政,進(jìn)一步落實(shí)土地管理共同責(zé)任制度。全面把握“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”的目標(biāo)要求,落實(shí)規(guī)范農(nóng)村土地管理責(zé)任。落實(shí)問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,預(yù)防遏制違法違規(guī)用地行為。（盧軼 張曉鋒 符信）
