在學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制進(jìn)行了積極地探索和實(shí)踐。為了在全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)社情民意調(diào)查工作，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月23日在哈爾濱召開(kāi)了全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)社情民意調(diào)查工作會(huì)議，各地統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂作了題為《積極推進(jìn)社情民意調(diào)查工作 努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁》的重要講話。
馬建堂在講話中充分肯定了社情民意調(diào)查工作取得的成績(jī)：一是近年來(lái)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)初步形成了一支比較健全的社情民意調(diào)查隊(duì)伍。目前25個(gè)?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局成立了社情民意調(diào)查中心，省級(jí)社情民意調(diào)查中心共有專職人員數(shù)百人。二是初步構(gòu)建起適合中國(guó)國(guó)情的社情民意調(diào)查體系。2004年以來(lái)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)共組織實(shí)施了1600多項(xiàng)社情民意調(diào)查項(xiàng)目，培育出思想動(dòng)態(tài)調(diào)查、安全感調(diào)查、組織工作滿意度調(diào)查、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部滿意度調(diào)查、部門(mén)行風(fēng)評(píng)議、地方政府績(jī)效評(píng)測(cè)等支柱項(xiàng)目；省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)社情民意調(diào)查中心共擁有計(jì)算機(jī)輔助電話線路1000多條，工業(yè)和信息化部已批準(zhǔn)設(shè)立12340全國(guó)社情民意調(diào)查熱線專門(mén)用于社情民意調(diào)查。此外社情民意調(diào)查水平不斷提高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
馬建堂重點(diǎn)闡述了進(jìn)一步做好社情民意調(diào)查工作的重大意義：一是做好社情民意調(diào)查工作是堅(jiān)持以人為本的本質(zhì)要求。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。社情民意調(diào)查可以從總體上反映人民群眾的利益訴求，客觀揭示人民群眾的物質(zhì)文化需求，真實(shí)提供人民群眾各項(xiàng)權(quán)益的保障信息，全面展現(xiàn)人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的情況，系統(tǒng)收集人民群眾的切身體驗(yàn)、基本態(tài)度，這對(duì)于堅(jiān)持以人為本具有十分重要的推動(dòng)作用。二是做好社情民意調(diào)查工作是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的客觀需要。發(fā)展社會(huì)主義民主政治要求健全民主制度，社情民意調(diào)查豐富了社會(huì)主義民主形式，拓寬了社會(huì)主義民主渠道，有利于人民群眾有序進(jìn)行政治參與，依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。三是做好社情民意調(diào)查工作是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的有效途徑。通過(guò)社情民意調(diào)查，可以深入體察人民群眾意愿，切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)到黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)部署中，了解人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議，充分掌握各個(gè)社會(huì)階層、不同社會(huì)群體的思想動(dòng)態(tài)、價(jià)值取向、精神狀態(tài)，有效地落實(shí)中央關(guān)于健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制的要求，充分了解人民群眾對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度，有利于提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，有利于提高干部素質(zhì)。四是做好社情民意調(diào)查工作是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)部門(mén)開(kāi)展社情民意調(diào)查，延伸了政府統(tǒng)計(jì)的職能，填補(bǔ)了民生統(tǒng)計(jì)方面的一些空白，豐富了我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)的方法體系，有效提高了統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位和統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。
為進(jìn)一步做好社情民意調(diào)查工作，馬建堂提出了具體的要求。一是緊密?chē)@黨和政府的中心工作，努力提高調(diào)查的針對(duì)性。當(dāng)前，要特別加強(qiáng)對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的社情民意調(diào)查。二是積極創(chuàng)新調(diào)查方法制度，努力提高調(diào)查的科學(xué)性。三是始終堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命，努力提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。四是切實(shí)加大資料分析力度，努力提高服務(wù)水平。
馬建堂同時(shí)強(qiáng)調(diào)，社情民意調(diào)查是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，是促進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的重要新生力量。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把社情民意調(diào)查作為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新領(lǐng)域、新平臺(tái)，列入統(tǒng)計(jì)工作議事日程和發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社情民意調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)力度。尚未建立社情民意調(diào)查中心的省級(jí)統(tǒng)計(jì)局，要積極爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門(mén)的支持，抓緊建立機(jī)構(gòu)、配備人員。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將進(jìn)一步加大對(duì)各地社情民意調(diào)查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和培訓(xùn)，規(guī)范相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定行業(yè)通行規(guī)則。社情民意調(diào)查人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。社情民意調(diào)查要積極宣傳，樹(shù)立品牌。
北京市、山東省、四川省、江西省、黑龍江省統(tǒng)計(jì)局在會(huì)上就開(kāi)展社情民意調(diào)查工作的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)作了介紹。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源主持會(huì)議。
