6月19日,經(jīng)國土資源部批準(zhǔn),中央地質(zhì)勘查基金管理中心發(fā)布《中央地質(zhì)勘查基金項目勘查合同書》(以下簡稱《勘查合同書》)。今后,凡承擔(dān)中央地勘基金項目都要簽訂該合同書。
《勘查合同書》根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中央地質(zhì)勘查基金(周轉(zhuǎn)金)管理暫行辦法》以及國家地質(zhì)勘查有關(guān)規(guī)范要求編制而成,共包含8條28款以及3個附件,詳細(xì)規(guī)定了中央地勘基金項目的工作進(jìn)度、技術(shù)質(zhì)量、勘查成果和經(jīng)費使用等事項,尤其明確了合同雙方的責(zé)、權(quán)、利。
按照市場經(jīng)濟規(guī)律和地質(zhì)工作規(guī)律的要求,《勘查合同書》對勘查單位關(guān)注較多的施工方案變更、外協(xié)工程、資金撥付方式、勘查成果及資料歸屬等有關(guān)事項進(jìn)行了原則性規(guī)定。
關(guān)于項目的實施、施工方案變更,合同第二條規(guī)定,項目通過設(shè)計審查并簽訂勘查合同后,方可開始野外勘查施工。如須對項目施工方案進(jìn)行調(diào)整和變更,勘查單位應(yīng)向監(jiān)理部門提出書面申請和變更方案,在監(jiān)理部門正式批復(fù)或上報基金中心審批同意后方可實施。
關(guān)于地質(zhì)勘查項目的外協(xié)工作,合同第五條第三款規(guī)定,勘查工作原則上根據(jù)批復(fù)的設(shè)計組織施工,自行完成各項地質(zhì)勘查工作任務(wù)。如確需分包轉(zhuǎn)托外協(xié)單位完成的,須事先報經(jīng)出資方同意,按照工作內(nèi)容和條件選擇符合資質(zhì)要求的外協(xié)單位。在項目設(shè)計書中,應(yīng)明確外協(xié)單位所承擔(dān)的工作內(nèi)容和經(jīng)費,并與外協(xié)單位簽訂分包外協(xié)合同。
關(guān)于項目經(jīng)費的撥付方式,合同第三條規(guī)定,項目經(jīng)費采用首付款、進(jìn)度款和質(zhì)量保證金的方式分階段撥付。首付款為項目年度經(jīng)費預(yù)算總金額的40%,出資方保留項目經(jīng)費預(yù)算總額的5%作為項目質(zhì)量保證金,待對全部項目成果驗收合格后撥付。這樣,既為項目的正常開展提供資金保證,也確保了國家投資的資金安全。
關(guān)于勘查成果和資料歸屬,著眼于體現(xiàn)勘查單位和探礦者的知識勞動,以調(diào)動其找礦積極性,合同第五條第三款規(guī)定,對項目實施形成的相關(guān)勘查新技術(shù)、新方法,勘查單位有權(quán)申請專利、申報項目成果獎以及在出版的專著、發(fā)表的論文中署名,但須注明由出資方資助。項目實施過程中所形成的地質(zhì)資料則應(yīng)歸出資方所有。
中央地勘基金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央地質(zhì)勘查基金高度重視合同制管理,《勘查合同書》是其重要組成部分。中央地質(zhì)勘查基金管理中心已相繼出臺一系列管理合同和辦法,為中央地勘基金推行項目合同制管理奠定了基礎(chǔ),也為國家投資地質(zhì)找礦取得突破提供了重要保障。(劉振國 王?。?/p>