為切實解決套牌假牌等涉牌涉證違法問題,保護群眾合法權益,2009年6月20日起至8月底,公安部交管局部署在全國開展為期70天的機動車涉牌涉證違法行為集中整治工作。
隨著經濟社會的迅猛發(fā)展和全國機動車保有量的不斷增長,偽造、變造、買賣機動車號牌、駕駛證等機動車涉牌涉證交通違法問題日趨突出,群眾反映強烈。從機動車涉牌涉證違法行為的表現形式看,主要包括偽造或者變造機動車號牌和駕駛證、挪用機動車號牌等套牌假牌行為以及無牌無證、不按規(guī)定安裝機動車號牌、故意遮擋污損機動車號牌等行為。使用套牌假牌的車輛,長期偷逃國家稅費,任意違反道路交通法規(guī),交通肇事逃逸后難以偵破,為盜搶、走私或者報廢車輛提供偽裝,嚴重影響了道路交通安全和社會治安穩(wěn)定,侵害了人民群眾的合法權益。近年來,各地公安交通管理部門始終將打擊機動車涉牌涉證違法行為做為一項重要工作,持續(xù)開展了專項整治工作。
在此次整治行動中,各地公安機關交通管理部門將以城市道路、高速公路、國省道為重點,集中查處套牌假牌、挪用號牌、無牌無證、不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等機動車涉牌涉證違法行為,務求取得明顯整治成效,使套牌假牌等機動車涉牌涉證違法行為明顯減少,因車輛被套牌產生的群眾報警和投訴數量明顯減少,因無證駕駛導致的交通事故明顯下降。
整治期間,各地公安交通管理部門將重點采取五項措施:一是廣泛開展宣傳。各地公安交通管理部門將充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,宣傳有關政策法規(guī)和駕駛套牌假牌機動車的危害性。通過警營開放等活動,為群眾提供舉報涉牌涉證違法行為的途徑,讓廣大群眾了解查處套牌假牌等違法行為的執(zhí)法裝備、手段和整治成果。在整治期間,將對套牌假牌違法典型案例進行曝光。二是組織開展統(tǒng)一行動。各地公安交通管理部門將針對機動車涉牌涉證違法行為突出的問題,定期組織開展集中整治統(tǒng)一行動。相鄰省、市公安機關交通管理部門將開展協(xié)作配合,組織區(qū)域性的統(tǒng)一整治行動,打擊跨省、跨市套牌假牌違法行為。三是加大科技應用。各地公安交通管理部門將充分利用機動車查緝布控系統(tǒng),加強對套牌假牌機動車信息的錄入、查詢、比對。廣泛運用交通技術監(jiān)控、城際和公路卡口、車載查詢終端、無線警務通等科技系統(tǒng),對套牌假牌嫌疑機動車號牌進行自動識別、比對,及時發(fā)現嫌疑線索。四是完善查詢手段。各地公安交通管理部門將依托全國套牌假牌機動車信息協(xié)查通報系統(tǒng),強化信息協(xié)查通報;同時,各地將建立24小時值班制度,保障跨省套牌假牌機動車信息及時、快速查詢。五是開展源頭治理和服務。各地公安交通管理部門將重點對停車場、二手車交易市場、汽車修理廠、報廢車回收企業(yè)等場所加強檢查,發(fā)現、查處套牌假牌、無牌無證車輛,并將查處的機動車涉牌涉證違法行為信息轉遞到違法行為人所在地的公安機關交通管理部門和車管所,抄告所在單位。同時,公安機關交通管理部門將與治安、刑偵、工商等部門協(xié)調配合,從源頭上查處和取締制造、販賣假牌假證窩點,嚴厲打擊違法犯罪行為。在整治工作中,為避免車輛被誤查,對經調查確屬被套牌機動車的,經當事人申請,可以臨時換發(fā)機動車號牌和行駛證。對經核實確屬因機動車被套牌產生的交通違法信息,公安機關交通管理部門將及時消除。
此次專項整治特別強調宣傳教育先行,各地公安交通管理部門將通過廣泛深入的宣傳,爭取社會各界的理解和支持,特別是促使涉牌涉證違法行為人自覺糾正違法行為;對農村地區(qū)機動車無牌無證問題,公安交通管理部門將以宣傳勸導為主,動員農村群眾主動辦牌辦證。同時,將采取上門服務、現場辦公等形式,為群眾辦理機動車登記提供便利。