《重慶市地方政府規(guī)章評估辦法》面向社會公開征求意見
今后，重慶市政府規(guī)章自實施之日起便要接受市民“考核”，形同虛設(shè)可能被清理。6月17日，重慶市政府公眾信息網(wǎng)公布《重慶市地方政府規(guī)章評估辦法》（征求意見稿），面向社會公開征求意見。這意味著，重慶市將立法評估地方規(guī)章的實施效果，政府發(fā)布的規(guī)章將接受后期效果評估，“不合格者”需修改才可繼續(xù)實施。
政府規(guī)章實施一年即需初評
“對政府規(guī)章進(jìn)行定期評估，可避免這些規(guī)章制度成為擺設(shè)?！笔姓ㄖ妻k人士表示，每年重慶市都要發(fā)布很多規(guī)章制度，到底實施效果如何，哪些需要保留，哪些需要修改或者廢止，都需要進(jìn)行評估，以提高立法質(zhì)量。
《辦法》規(guī)定，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)章頒布實施一年后，對規(guī)章實施效果進(jìn)行初步評估，初步評估報告應(yīng)當(dāng)包括規(guī)章是否為管理工作所必需、規(guī)章所設(shè)置的主要制度或規(guī)則是否恰當(dāng)和完善、規(guī)章是否具有可操作性、執(zhí)法人員對規(guī)章的評價、受規(guī)章約束的當(dāng)事人對規(guī)章的評價、執(zhí)法機(jī)關(guān)對規(guī)章存在問題的解決建議等。
規(guī)章是否該廢止 市民可提意見
除了執(zhí)法部門的評估，市政府法制辦人士表示，如果市民對出臺的規(guī)章有意見，也可以提出評估建議。初評后，每兩年評估一次。如果未規(guī)定年限，但市人大代表、市政協(xié)委員以及普通群眾建議評估的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
評估內(nèi)容包括是否應(yīng)該繼續(xù)存在，是否達(dá)到了立法目的，規(guī)章實施后所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)成本與效益分析。
《辦法》規(guī)定，在規(guī)章評估公告期間，社會公眾可通過電子郵件、電話、傳真等方式表達(dá)對被評估規(guī)章的意見。政府相關(guān)部門可通過互聯(lián)網(wǎng)、個別訪談、座談會、問卷調(diào)查等形式聽取相對人的意見。
在收到評估報告后，市政府法制辦將就每一件被評估的規(guī)章向市政府提出保留、修改、廢止或者上升為地方性法規(guī)的處理建議。
