編者的話
進(jìn)入6月以來,交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動。交通運(yùn)輸報(bào)18日刊登交通運(yùn)輸部部長李盛霖的署名文章《扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作 促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展》,以指導(dǎo)全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作力度,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為新中國成立60周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為貫徹落實(shí)6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,在交通運(yùn)輸行業(yè)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,近期,我們先后到秦皇島港、曹妃甸港、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)、中國交通建設(shè)集團(tuán)等港口、航運(yùn)和施工企業(yè),就交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,我們深刻感受到,全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,抓好安全、管實(shí)安全、保障安全,既是組織實(shí)施好中央應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計(jì)劃的前提條件,也是全力實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定要求的重要內(nèi)容。
一、深刻認(rèn)識當(dāng)前抓好交通運(yùn)輸安全的極端重要性
交通運(yùn)輸安全是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。今年既是新中國成立60周年的歡慶之年,又是應(yīng)對國際金融危機(jī)的克堅(jiān)之年。抓實(shí)抓好交通運(yùn)輸安全工作,對于抵御住國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保全國人民歡慶新中國60華誕,具有特別重要的意義。
近年來,我們在交通運(yùn)輸工作中把安全工作作為交通運(yùn)輸發(fā)展永恒的主題,把安全監(jiān)管作為重中之重,堅(jiān)持不懈地探索完善交通運(yùn)輸安全管理的思路、機(jī)制、手段、措施,通過加強(qiáng)教育、落實(shí)責(zé)任,健全法制、完善機(jī)制,突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化整治,加強(qiáng)建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ),有力地提升了交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,取得了比較明顯的成效。
但是,交通運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)仍然不十分牢固,交通運(yùn)輸和建設(shè)領(lǐng)域的安全事故仍時(shí)有發(fā)生。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下,隨著社會分工更趨細(xì)化、社會交流日益頻繁、社會需求不斷擴(kuò)大,人們出行更加頻繁,出行方式更加多元,交通運(yùn)輸安全問題日益成為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會高度關(guān)聯(lián)的重要問題。
從交通運(yùn)輸安全工作多年來的實(shí)際看,在安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的時(shí)候,一般都比較重視安全,力度也比較大;安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)的時(shí)候,則容易產(chǎn)生僥幸心理和麻痹思想,認(rèn)為不會“出事”、不可能“出事”,而發(fā)生了安全事故又追悔莫及。真正把安全作為交通運(yùn)輸發(fā)展的永恒主題,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓得住、抓得緊,一是要真正思想重視,警鐘長鳴。關(guān)鍵是不出問題時(shí)要重視,也就是常講的要居安思危,切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理。反思許多安全事故發(fā)生的教訓(xùn),僥幸心理和麻痹思想是重要的原因。二是要明確責(zé)任,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全工作重在明確和落實(shí)責(zé)任,而明確“一把手”的安全責(zé)任至關(guān)重要。只有主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任明確了,頭上有了“緊箍咒”,安全措施才能真正落實(shí)到位。三是正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。安全監(jiān)督部門既要改進(jìn)服務(wù),又要敢于“六親不認(rèn)”。被監(jiān)督的企業(yè)不能把監(jiān)督檢查看成是跟自己過不去。只有事先跟你“過不去”,才能今后使你“過得去”。四是高度重視安全隱患并切實(shí)加強(qiáng)整改。對排查的安全隱患關(guān)鍵是不能放過。今天你放過了隱患,明天隱患就不會放過你。對查出的隱患要立即整改,對整改難度大的隱患要制定整改計(jì)劃,并采取有效的臨時(shí)應(yīng)對措施。五是要有應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。有了預(yù)案,還要讓大家應(yīng)知應(yīng)會,只有了解、熟悉和掌握了預(yù)案,才能確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能及時(shí)有效應(yīng)對。
二、深入分析和把握當(dāng)前的交通運(yùn)輸安全形勢
今年以來,交通運(yùn)輸行業(yè)安全形勢總體平穩(wěn),趨于好轉(zhuǎn),但重大事故仍有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。6月4日,海南三亞繞城高速公路隧道施工中塌方,經(jīng)及時(shí)全力救援,被困8名施工人員成功獲救。6月5日,四川成都發(fā)生公交車燃燒事故,造成27人死亡、74人受傷。這兩起事故再次暴露出在安全工作中的思想認(rèn)識、安全責(zé)任、安全措施、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督不到位的問題。這兩起事故再次給交通運(yùn)輸安全工作敲響了警鐘。
交通運(yùn)輸安全事故具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性、群體性和多樣性特點(diǎn)。一是多發(fā)性。交通運(yùn)輸特別是水上運(yùn)輸本身是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),易發(fā)、多發(fā)安全事故。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,公路、水路、鐵路、航空等各種運(yùn)輸方式進(jìn)入高速發(fā)展期,客貨運(yùn)輸需求和運(yùn)輸量急劇增加,各種交通運(yùn)輸工具數(shù)量大幅攀升,人們出行頻次不斷增加,交通安全事故在一定時(shí)期也隨之增加,給交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和救助帶來了很大的壓力。二是突發(fā)性。不論是在建的交通基礎(chǔ)設(shè)施還是已投入運(yùn)營的交通基礎(chǔ)設(shè)施,以及運(yùn)行的車船飛機(jī)等交通工具,事故往往在瞬間發(fā)生,留給有效救助的時(shí)間很有限。三是群體性。車、船、飛機(jī)都是封閉的空間,而且容量大、載客多,一旦發(fā)生惡性事故,就可能造成群死群傷。如今年6月1日法航客機(jī)空難,全體乘客和機(jī)組人員共228人全部遇難或失蹤。四是多樣性。交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、交通工具技術(shù)狀況、自然環(huán)境變化以及人員素質(zhì)等,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。近年來隨著全球氣候變暖,強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等極端天氣頻繁,我國發(fā)生洪澇、旱災(zāi)等頻率和強(qiáng)度明顯增加,地震、海嘯等特大自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。這些極端天氣和突發(fā)性自然災(zāi)害進(jìn)一步增加了事故的多樣性。
交通運(yùn)輸業(yè)正處于大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期。今年以來,為應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資多、規(guī)模大,無論勘察、設(shè)計(jì)、施工還是監(jiān)理,在技術(shù)支撐、施工管理、進(jìn)度控制、安全質(zhì)量監(jiān)管等方面都面臨著很大壓力。同時(shí),近年在建的基礎(chǔ)設(shè)施特別是公路項(xiàng)目,多處于高山、溝壑或臨近河谷地帶,地質(zhì)條件復(fù)雜,橋隧比大,技術(shù)要求高,施工難度大,工程質(zhì)量和施工安全管理的任務(wù)非常重。這次到秦皇島港、曹妃甸港調(diào)研了解到,曹妃甸港、京唐港目前正處于建設(shè)高峰期,僅在曹妃甸港施工的船舶每天最多時(shí)就達(dá)400余艘,施工現(xiàn)場安全監(jiān)管的壓力非常大。
目前,我國南方已進(jìn)入雨季,北方地區(qū)也即將進(jìn)入汛期,需要提前做好各種防范應(yīng)對準(zhǔn)備,切實(shí)防范強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺風(fēng)等極端災(zāi)害性天氣造成山體滑坡、道路塌陷、建設(shè)施工倒塌、水上施工和船舶遇險(xiǎn)等引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
三、建立完善交通運(yùn)輸持續(xù)安全的長效機(jī)制
6月1日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,交通運(yùn)輸部門將認(rèn)真貫徹落實(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動的各項(xiàng)工作,認(rèn)真查找工作差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”的力度,堅(jiān)持長效管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合、解決當(dāng)前突出問題與解決深層次問題相結(jié)合,切實(shí)提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,促進(jìn)交通運(yùn)輸持續(xù)安全發(fā)展。
第一,切實(shí)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)廣泛開展形式多樣的交通運(yùn)輸安全宣傳教育活動,在全行業(yè)切實(shí)樹立安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展的理念,抓好交通運(yùn)輸部門、企業(yè)和從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”和“我會安全”轉(zhuǎn)變,形成企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束和激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)安全管理水平。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,使交通建設(shè)和運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各級交通運(yùn)輸部門切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體責(zé)任,部門和單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,實(shí)行一崗雙責(zé)、一票否決,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展。
第二,完善交通運(yùn)輸安全監(jiān)管機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系,提升應(yīng)急反應(yīng)水平。加強(qiáng)“一案三制”建設(shè),建立內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是修訂完善《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》,以及《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及民航、城市公共交通等應(yīng)急預(yù)案,與各地應(yīng)急預(yù)案一起,形成比較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。二是充分發(fā)揮國家海上搜救部際聯(lián)席會議制度的作用。與相關(guān)部委進(jìn)一步健全海上搜救醫(yī)療聯(lián)動、災(zāi)害性天氣預(yù)警、獲救人員善后處置、漁業(yè)船舶搜救互動等海上搜救協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,以及鼓勵(lì)社會救助力量參與海上搜救行動的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),搜救機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,軍地結(jié)合、專群結(jié)合、全社會共同參與的海上搜救格局。三是完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。健全沿海11個(gè)?。▍^(qū)、市)以及長江、黑龍江干線水域搜救網(wǎng)絡(luò);建立渤海灣救助打撈應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,形成環(huán)渤海灣水域陸島空中救援網(wǎng);制定海洋災(zāi)害信息監(jiān)測預(yù)警預(yù)防制度和海上安全信息發(fā)布制度,形成覆蓋我國內(nèi)陸和沿海主要通航水域水上災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)防體系。加快國家高速公路應(yīng)急指揮中心建設(shè),完善公路交通應(yīng)急反應(yīng)體系。實(shí)施《公路水路工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步完善重大生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制。
第三,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和救助能力建設(shè),提升安全保障能力。一是繼續(xù)加快實(shí)施《國家水上交通安全監(jiān)管與救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》。提高人命救助和應(yīng)急搶險(xiǎn)打撈能力。加強(qiáng)大功率救助船、海上救助直升機(jī)和水上安全監(jiān)管設(shè)施建設(shè),加快更新改造監(jiān)管救助重點(diǎn)設(shè)施和裝備,推進(jìn)海陸空立體搜救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是以應(yīng)急輔助指揮決策系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)。加快水上安全監(jiān)管和救助信息化建設(shè)步伐,建立集安全管理決策、應(yīng)急救援、實(shí)時(shí)監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管于一體的監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),提升監(jiān)管科技含量。三是進(jìn)一步完善動態(tài)救助值班待命制度。加強(qiáng)救助飛行隊(duì)、救助基地和應(yīng)急反應(yīng)救助隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫和專業(yè)溢油應(yīng)急船舶建設(shè),提高處置重特大溢油事件能力。完善陸島空中救援網(wǎng),推進(jìn)巡航救助一體化工作。加強(qiáng)搜救和反恐應(yīng)急救援演練,提高大深度潛水打撈能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖得上去、救得下來,提高交通運(yùn)輸安全保障能力。
第四,突出重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和問題,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)水上安全監(jiān)管。繼續(xù)抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶的監(jiān)管和渡口渡船、砂石運(yùn)輸船、錨泊船的專項(xiàng)整治。建立天津、河北、遼寧、山東四省市砂石船整治聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化渤海灣砂石船治理工作。開展長江危化品和三峽庫區(qū)客船和客滾船運(yùn)輸專項(xiàng)整治。開展中小航運(yùn)企業(yè)安全資質(zhì)抽查和評估,加大安全管理體系審核力度,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。做好上海世博會水上安保、?;饭芾砗头牢廴颈O(jiān)管工作。做好臺風(fēng)和汛期海上搜救工作。二是加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全工作。進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)抓好公路交通安保工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程、公鐵立交安全整治工程,加強(qiáng)車輛超限超載治理,遏制道路運(yùn)輸安全事故多發(fā)勢頭。嚴(yán)格車輛安全技術(shù)要求,發(fā)現(xiàn)隱患督促及時(shí)整改。開展駕駛員素質(zhì)教育工程,嚴(yán)禁營運(yùn)車輛超載、超速、超員和司機(jī)疲勞駕駛。繼續(xù)組織實(shí)施路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,研究建設(shè)機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理。吸取海南三亞繞城高速公路隧道塌方事故教訓(xùn),舉一反三,深入隱患排查。堅(jiān)持質(zhì)量和安全并重,抓好重大工程項(xiàng)目特別是橋梁、隧道施工安全、技術(shù)安全和設(shè)備安全,加強(qiáng)雷管炸藥管理。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),提高從業(yè)素質(zhì)和技能。嚴(yán)格施工操作規(guī)程,杜絕違章操作。
第五,夯實(shí)安全基礎(chǔ),加強(qiáng)長效管理。按照“專項(xiàng)整治和長效管理相結(jié)合,堅(jiān)持長效管理”的安全管理思路,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理規(guī)律性研究,建立健全交通運(yùn)輸安全長效管理機(jī)制。一是推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即由事后控制向事前控制轉(zhuǎn)變;由單純經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)化、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變;由側(cè)重車船運(yùn)輸個(gè)體的“小安全”管理向企業(yè)和社會的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。二是把握監(jiān)管重點(diǎn)。水上安全要繼續(xù)抓住“四區(qū)一線”重點(diǎn)水域、“四客一危”重點(diǎn)船舶、“四季三節(jié)”重點(diǎn)時(shí)段和“四船一鏈”重點(diǎn)環(huán)節(jié);海上搜救要突出人命救助理念,堅(jiān)持“關(guān)口前移、站點(diǎn)加密、動態(tài)待命、隨時(shí)出擊”的工作思路和“三精兩關(guān)鍵”即“人員精干、裝備精良、技術(shù)精湛、在關(guān)鍵時(shí)刻能起關(guān)鍵作用”的隊(duì)伍建設(shè)思路;交通建設(shè)強(qiáng)化工程質(zhì)量是行業(yè)生命的理念,實(shí)行全壽命周期成本控制,加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)質(zhì)量和安全監(jiān)管;道路運(yùn)輸強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”,認(rèn)真把住運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車客運(yùn)站場的安全監(jiān)督。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化“三個(gè)機(jī)制”,即:一要健全隱患排查整改機(jī)制。落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,打造責(zé)任鏈、編織安全網(wǎng),構(gòu)建綜合治理監(jiān)管體系。對事故隱患實(shí)施動態(tài)、全程管理,確保各類隱患始終處于受控狀態(tài)。二要深化專項(xiàng)整治機(jī)制。針對各個(gè)時(shí)期安全監(jiān)管重點(diǎn)和突出問題,適時(shí)開展施工船、挖砂船、客渡船及渡口渡船等專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)品運(yùn)輸、船檢質(zhì)量等專項(xiàng)檢查,消除事故隱患,解決突出問題。三要健全源頭預(yù)防預(yù)控機(jī)制。建立健全運(yùn)輸企業(yè)安全管理體系,健全車船質(zhì)量監(jiān)督和安全檢查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格車船駕駛員培訓(xùn)、考試、評估和發(fā)證管理,強(qiáng)化適任能力跟蹤管理。夯實(shí)建設(shè)安全基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目安全督察,建立大型橋梁隧道等重點(diǎn)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控、預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警管理。強(qiáng)化對新改擴(kuò)建港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)工作,加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管,完善內(nèi)河和沿海港口治安防控體系,提高港口安全監(jiān)管水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。
搞好交通運(yùn)輸安全工作,是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,也是保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)人民群眾切身利益的內(nèi)在要求。我們一定認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和管理工作,做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展,為新中國60華誕創(chuàng)造安全和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境。 (交通運(yùn)輸部部長 李盛霖)