近日,煙草局組織召開全國煙草行業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作動(dòng)員部署會(huì)議,按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求,動(dòng)員和部署行業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作。國家煙草專賣局局長姜成康主持會(huì)議并作重要講話,副局長何澤華出席會(huì)議并作動(dòng)員講話,副局長李克明、張輝出席會(huì)議。
姜成康指出,近幾年,通過持續(xù)加強(qiáng)對財(cái)經(jīng)方面的審計(jì)監(jiān)督,行業(yè)財(cái)經(jīng)秩序情況良好。在肯定成績的同時(shí),也要清醒看到存在的問題,特別是在“小金庫”方面存在的問題。
姜成康要求,行業(yè)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央要求和本次會(huì)議精神,對“小金庫”專項(xiàng)治理工作高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織;要立即動(dòng)員,抓緊安排部署,深入扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
何澤華在動(dòng)員講話中指出,行業(yè)各單位要充分認(rèn)識“小金庫”專項(xiàng)治理工作的重要性,高度重視,認(rèn)真組織,周密部署,扎實(shí)做好“小金庫”專項(xiàng)治理工作。何澤華指出,各單位要認(rèn)真做好自查自糾工作,嚴(yán)查各種形式的“小金庫”,突出以下重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是基建技改項(xiàng)目和信息化等工程項(xiàng)目環(huán)節(jié),二是物資采購環(huán)節(jié),三是廣告宣傳促銷環(huán)節(jié);四是資產(chǎn)的出租環(huán)節(jié)和廢品、廢料及包裝物物資的處置環(huán)節(jié);五是煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入環(huán)節(jié);六是專賣罰沒收入及返還環(huán)節(jié);七是內(nèi)部管理環(huán)節(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)自查環(huán)節(jié)的工作落實(shí),查深、查透,切實(shí)做到自查到位和整改到位。國家局和省級公司要做好重點(diǎn)檢查,對檢查出來的問題嚴(yán)格處理、追究責(zé)任。各單位要針對存在問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金、資產(chǎn)處理到位,有關(guān)違紀(jì)人員處理到位。
何澤華要求,行業(yè)各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,從規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的角度,進(jìn)一步深化對“小金庫”問題的認(rèn)識,明確范圍和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)清危害,充分認(rèn)識治理工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,把“小金庫”專項(xiàng)治理工作與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,確保取得實(shí)效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真抓好組織落實(shí)工作,及時(shí)建立“小金庫”專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及日常工作機(jī)構(gòu);要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)研究明確有關(guān)政策規(guī)定和工作要求;要結(jié)合行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),確保專項(xiàng)治理工作順利開展。
國家局、總公司機(jī)關(guān)各部門、各單位,各省級局(公司)、工業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人參加了此次會(huì)議。
會(huì)后,國家局向全行業(yè)印發(fā)了《煙草行業(yè)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),要求行業(yè)各部門、各單位要按照安排部署,認(rèn)真抓好“小金庫”專項(xiàng)治理工作,查找問題,制定措施,抓好整改。
《實(shí)施方案》提出,此次專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)要求是:按照中央的統(tǒng)一要求和部署,深入開展“小金庫”治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫”,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和專賣執(zhí)法工作,建立和完善防治“小金庫”的長效機(jī)制?!秾?shí)施方案》對“小金庫”專項(xiàng)治理工作提出四點(diǎn)要求,一是要把治理“小金庫”作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要措施,作為深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要體現(xiàn),各部門、各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識“小金庫”的危害,把治理“小金庫”工作擺到重要位置,切實(shí)抓緊抓好。二是各部門、各單位要高度重視群眾舉報(bào),設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待,事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。三是各部門、各單位及所屬企事業(yè)單位要全部進(jìn)行徹底清查,確保不走過場,不留死角。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要加強(qiáng)對有關(guān)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)典型。四是各部門、各單位在檢查結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大宣傳教育力度,建立健全規(guī)章制度,保證制度落實(shí)到位,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,切實(shí)貫徹財(cái)務(wù)公開,建立長效工作機(jī)制,堅(jiān)決制止私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象的再度發(fā)生。
根據(jù)《實(shí)施方案》,行業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作共分為組織動(dòng)員、自查自糾、省級局和國家局重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段,將持續(xù)開展至今年11月下旬。《實(shí)施方案》還對“小金庫”專項(xiàng)治理工作作出政策規(guī)定。