目前我國南方地區(qū)已進(jìn)入主汛期，北方地區(qū)很快也要進(jìn)入主汛期，全國防汛抗旱工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)近期全國局部地區(qū)降雨強(qiáng)度大、災(zāi)害損失重的嚴(yán)峻局面，6月9日下午，國家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開國家防總防汛抗旱緊急會(huì)商會(huì)，傳達(dá)和貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉近期對(duì)防汛抗旱救災(zāi)工作做出的一系列重要指示，分析總結(jié)前一階段汛情、旱情和災(zāi)情，對(duì)下階段的防汛抗旱工作做出安排和部署。國家防總副總指揮、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平和國家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧出席會(huì)議并講話。
4月1日入汛以來，我國南方地區(qū)發(fā)生6次較強(qiáng)降雨過程，江南、華南部分地區(qū)累計(jì)降雨達(dá)300～500毫米。湖南資水支流赧水、湘江支流淥水，江西信江支流瀘溪、樂安河，福建建溪、富屯溪，廣西桂江、洛清江、北流河、南流江，廣東漠陽江支流潭水河等中小河流發(fā)生超過警戒水位的洪水。由于局部降雨強(qiáng)度大，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害損失嚴(yán)重。截至6月8日統(tǒng)計(jì)，全國共有江西、湖北、湖南、廣東、廣西等16個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)682萬畝，受災(zāi)人口563萬人，因?yàn)?zāi)死亡41人，失蹤8人，倒塌房屋6500間，直接經(jīng)濟(jì)損失20.4億元。
今年以來，我國旱情發(fā)生早，受旱面積大，受旱區(qū)域集中，災(zāi)情嚴(yán)重。北方冬麥主產(chǎn)區(qū)去年12月中旬旱情露頭，明顯早于常年，旱區(qū)第一遍返青水澆灌時(shí)間普遍提前半個(gè)月以上。2月上旬冬麥區(qū)旱情最嚴(yán)重時(shí)，全國有1.61億畝作物受旱，比多年同期多0.85億畝，且主要集中在河南、安徽、山東三省。3月20日北方地區(qū)旱情最嚴(yán)重時(shí)，全國耕地受旱面積一度達(dá)2.48億畝。5月底黑龍江、內(nèi)蒙古兩省區(qū)受旱面積占全國的76％。截至6月8日統(tǒng)計(jì)，全國耕地受旱面積1.19億畝，有336萬人、465萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。
面對(duì)局部強(qiáng)降雨和部分地區(qū)嚴(yán)重干旱，國家防總、水利部按照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，超前部署，超常規(guī)安排，采取有效措施，積極開展工作。一是召開了國家防總第一次全體會(huì)議，組織了10個(gè)工作組開展汛前大檢查；二是召開了水庫安全度汛視頻會(huì)，對(duì)水庫、水電站安全度汛工作做出全面部署；三是通報(bào)了大江大河、大型及防洪重點(diǎn)中型水庫、主要蓄滯洪區(qū)和全國重點(diǎn)防洪城市防汛行政責(zé)任人；四是提前開始24小時(shí)值班，及時(shí)部署全國防汛抗旱工作，共發(fā)出通知30多個(gè)；五是及時(shí)修訂重點(diǎn)江河、水庫調(diào)度方案；六是及時(shí)指導(dǎo)地方開展防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，先后派出44個(gè)工作組趕赴西藏、重慶等災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)；七是及時(shí)通報(bào)防汛抗旱信息，共報(bào)送、印發(fā)120多期《防汛抗旱簡(jiǎn)報(bào)》《汛期快報(bào)》和《防汛抗旱信息》；八是出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了防汛抗旱工作。
陳雷強(qiáng)調(diào)，目前我國南方地區(qū)已進(jìn)入主汛期，北方地區(qū)很快也要進(jìn)入主汛期，全國防汛抗旱工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)入主汛期后，隨時(shí)有發(fā)生流域性大洪水的可能。從氣象、水文預(yù)測(cè)的情況看，從我國防洪抗旱工程整體標(biāo)準(zhǔn)不高、安全隱患突出的情況看，從應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害整體能力亟待提高的情況看，我國防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，困難和挑戰(zhàn)不容小視，我們決不可掉以輕心。國家防總、水利部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要指示精神，把大江大河防汛、震損水庫、堰塞湖、病險(xiǎn)水庫、水電站安全度汛和山洪泥石流、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御放在更加突出的位置，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)防汛抗旱工作。
陳雷要求，面對(duì)下階段更趨嚴(yán)峻的防汛抗旱局面，各地各部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，精心組織，科學(xué)調(diào)度，沉著應(yīng)對(duì)，嚴(yán)密防范，著力做好以下幾項(xiàng)工作：一要切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制，逐級(jí)落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，要把責(zé)任制落實(shí)情況作為重點(diǎn)進(jìn)行再檢查、再落實(shí)，絕不允許出現(xiàn)漏洞、空白或死角。二要切實(shí)強(qiáng)化震損水庫、水電站和堰塞湖安全度汛工作，逐庫、逐站、逐湖落實(shí)防汛保安責(zé)任制，完善抗洪搶險(xiǎn)方案和人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，出現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)轉(zhuǎn)移下游受威脅地區(qū)的群眾。三要切實(shí)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫、水電站安全度汛工作，逐庫、逐站落實(shí)防汛責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行管理，科學(xué)制定施工和度汛方案，密切監(jiān)視水雨情，科學(xué)調(diào)度洪水。必要時(shí)要降低水庫水位運(yùn)行，直至空庫迎汛。四要切實(shí)強(qiáng)化山洪及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御工作，重點(diǎn)解決山洪災(zāi)害防御 “最后一公里”預(yù)警問題，及時(shí)做好出海船只回港避風(fēng)、受威脅群眾安全轉(zhuǎn)移工作，不斷提高基層群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救能力。五要切實(shí)強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，不斷提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見期，加強(qiáng)部門聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，爭(zhēng)取防汛抗旱的主動(dòng)。六要切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱值守，密切監(jiān)視天氣變化，及時(shí)掌握雨情、汛情、旱情、災(zāi)情和工情，快速、科學(xué)處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，及時(shí)通報(bào)防汛抗旱信息。七要切實(shí)強(qiáng)化排險(xiǎn)避險(xiǎn)和人員轉(zhuǎn)移，要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置險(xiǎn)情，決策要果斷，行動(dòng)要迅速，安置要周全。八要切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)抗旱工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施，把應(yīng)急供水和保障飲水安全作為抗旱工作的重中之重，確保人民群眾飲水安全。
陳雷最后強(qiáng)調(diào)，今年是新中國成立60周年和應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展非常關(guān)鍵的一年，也是水利發(fā)展改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段的一年。做好防汛抗旱工作，確保防洪安全、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任非常重大，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)防汛抗旱部門要盡心盡力、盡職盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，確保防洪安全，向黨中央、國務(wù)院交上一份滿意的答卷。
