實施“汽車下鄉(xiāng)”是貫徹落實中央惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)村消費，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一項重大舉措。記者近日從吉林省財政廳獲悉，為了便于廣大農(nóng)民群眾了解和掌握補貼政策，方便購車，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省財政廳等8部門于近日聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一實施國家和省“汽車下鄉(xiāng)”補貼政策的通知》。統(tǒng)一實施“汽車下鄉(xiāng)”補貼政策后，吉林省農(nóng)民購車將得到更多實惠。
2009年1月14日，國務(wù)院召開常務(wù)會議審議并原則通過了汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃中確定，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神，著眼應(yīng)對國際金融危機(jī)對吉林省的影響，立足促內(nèi)需、保增長，讓農(nóng)民盡早得到實惠，省政府決定在國家“汽車下鄉(xiāng)”具體政策出臺前，吉林省先行一步，于今年2月份制定了對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品的補貼政策。補貼對象為吉林省農(nóng)牧漁民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織（以下簡稱農(nóng)民），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。補貼產(chǎn)品為一汽集團(tuán)在省內(nèi)生產(chǎn)的5噸以下卡車、微型客車、微型卡車等146個型號產(chǎn)品。補貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民為銷售價格的15%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為銷售價格的10%。單車最高補貼額為3萬元。每戶農(nóng)民享受補貼的購車數(shù)量為1臺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受補貼的購車數(shù)量原則上不超過2臺。補貼方式，由縣級農(nóng)機(jī)主管部門與購車用戶簽訂協(xié)議，購車用戶到一汽集團(tuán)指定供應(yīng)商按補貼后優(yōu)惠價購車。購車補貼資金由省財政負(fù)擔(dān)。實施時間為2009年2月17日至11月末。省政府在制定上述補貼政策時，要求有關(guān)部門在國家“汽車下鄉(xiāng)”補貼具體政策出臺后，研究統(tǒng)一銜接。
今年4月份，國家出臺了“汽車下鄉(xiāng)”補貼政策，對農(nóng)民報廢并換購輕型載貨車、購買1.3升及以下排量微型客車，按銷售價格10%給予補貼，單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元，報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。補貼方式為由購車農(nóng)戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報兌付補貼資金。補貼資金由中央財政和省財政共同負(fù)擔(dān)，其中：中央財政負(fù)擔(dān)80%，省財政負(fù)擔(dān)20%。實施時間為2009年3月1日至12月31日。
國家“汽車下鄉(xiāng)”補貼政策出臺后，為保持吉林省購車補貼政策的統(tǒng)一性和規(guī)范性，本著既要貫徹執(zhí)行好國家購車補貼政策，又要保持省里購車補貼政策的連續(xù)性；既要讓購車農(nóng)民得到更多實惠，又要體現(xiàn)公平公正的原則，省有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真研究，報經(jīng)省政府批準(zhǔn)，決定統(tǒng)一實施國家和省農(nóng)民購車補貼政策。考慮到吉林省制定的對一汽集團(tuán)購車補貼標(biāo)準(zhǔn)比國家高，補貼范圍比國家寬，國家“汽車下鄉(xiāng)”政策沒有補貼指標(biāo)限制，執(zhí)行截止時間比省稍長,確定統(tǒng)一實施國家和省農(nóng)民購車補貼政策后，補貼標(biāo)準(zhǔn)從高，即對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)列入國家補貼目錄的9個型號產(chǎn)品的補貼按照15%的高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；補貼范圍從寬，對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)未列入國家補貼目錄的137個型號產(chǎn)品，繼續(xù)按15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼；補貼條件從優(yōu)，對農(nóng)民購買一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品取消補貼指標(biāo)限額，適當(dāng)延長補貼時間，無論是換購還是新購都給予補貼。通過統(tǒng)一實施農(nóng)民購車補貼政策，既貫徹落實國家“汽車下鄉(xiāng)”政策，又保持省實施“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補貼政策的連續(xù)性，使吉林省廣大農(nóng)民得到更多實惠。
統(tǒng)一實施購車補貼政策的主要內(nèi)容為：①對農(nóng)民購買既列入國家“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補貼目錄，又列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄的9個型號輕型貨車、微型客車按銷售價格15%標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，單車最高補貼額3萬元。②對農(nóng)民購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄，未列入國家補貼目錄的137個型號5噸以下卡車、微型客車、微型卡車，按銷售價格15%標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，單車最高補貼額3萬元。③對農(nóng)民購買列入國家產(chǎn)品補貼目錄的，省外生產(chǎn)的輕型貨車、微型客車，按銷售價格10%標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。單車價格5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。④對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄的146個型號產(chǎn)品，按銷售價格10%標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，單車最高補貼額3萬元。⑤對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購買列入省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄的146個型號產(chǎn)品，取消購車補貼指標(biāo)限額。每戶農(nóng)民均可享受購買1臺汽車的補貼政策,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)享受補貼的購車數(shù)量原則上不超過2臺。⑥對農(nóng)民報廢三輪汽車或低速貨車并換購列入國家“汽車下鄉(xiāng)”補貼目錄的輕型貨車，除購車時按規(guī)定補貼標(biāo)準(zhǔn)給予補貼外，對報廢的三輪汽車或低速貨車分別給予每輛2000元和3000元的補貼。⑦適當(dāng)延長農(nóng)民購車補貼時間，對省“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”購車補貼實施時間，統(tǒng)一延長到2009年12月31日。
為方便農(nóng)民購車，吉林省將簡化補貼資金兌付手續(xù)。對農(nóng)民購買列入“一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品”補貼目錄的146個型號，5噸以下卡車、微型客車、微型卡車，仍按吉林省《一汽集團(tuán)有關(guān)產(chǎn)品補貼實施方案》規(guī)定辦理，即由購車農(nóng)戶與縣級農(nóng)機(jī)管理部門簽訂購車協(xié)議后，到一汽集團(tuán)指定經(jīng)銷商按補貼后優(yōu)惠價購車。
對農(nóng)民購買省外生產(chǎn)的輕型貨車、微型客車、報廢三輪汽車或低速貨車并換購輕型貨車，由購車農(nóng)戶按國家《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》規(guī)定的補貼資金申報程序辦理，即持機(jī)動車登記證書，機(jī)動車銷售發(fā)票，農(nóng)民本人居民身份證，農(nóng)民儲蓄存折，報廢汽車回收證明，機(jī)動車注銷證明，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報兌付補貼資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對農(nóng)民申報材料進(jìn)行審核后，符合補貼要求的，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民提出申請的15個工作日內(nèi)將補貼資金直接撥付到農(nóng)民儲蓄存折賬戶。（記者 王子陽）
