5日,松花江防汛總指揮部2009年工作會(huì)議在內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市召開。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了2008年松花江流域防汛工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和新問題,對(duì)2009年防汛工作做出部署。松花江防汛總指揮部總指揮、省長栗戰(zhàn)書,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧出席會(huì)議并講話。
2008年,松花江流域降水總量偏少,主要江河水勢(shì)平穩(wěn),全流域有38個(gè)縣(市)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。在國家防總、水利部的領(lǐng)導(dǎo)下,松防總及早部署、精心組織、靠前指揮,圓滿完成了防汛任務(wù),使災(zāi)害損失降低到了最低程度。此外,松防總組織制訂了《白山、豐滿水庫防洪聯(lián)合調(diào)度臨時(shí)方案》和《松花江防總應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》,為科學(xué)調(diào)度蓄滯洪區(qū)以及有序、高效應(yīng)對(duì)流域洪水提供了技術(shù)和制度保障,還積極開展省界河段圍堤調(diào)查與防洪影響評(píng)價(jià)工作,為下步制定清障計(jì)劃奠定了基礎(chǔ)。
栗戰(zhàn)書指出,松花江安危,事關(guān)大局,防汛責(zé)任,重于泰山。松花江流域是我國重要的老工業(yè)基地和商品糧基地,是國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的重要地區(qū)。同時(shí),松花江流域也是東北洪澇災(zāi)害頻繁的地區(qū),每隔幾年就有一場中等洪水或大水,給流域內(nèi)省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。做好今年松花江防汛工作對(duì)保護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有重大意義。特別是在金融危機(jī)的大環(huán)境中保持社會(huì)政治穩(wěn)定,迎慶新中國成立60周年以及保證各地大批農(nóng)牧業(yè)工程的順利實(shí)施,迫切需要良好的水利環(huán)境作保障,都為做好防汛工作提出了更高要求。事實(shí)證明,旱、澇轉(zhuǎn)換速度非??欤F(xiàn)在松花江已進(jìn)入汛期。各地一定要站在講政治、講大局高度,克服麻痹僥幸淡漠防汛、缺少大型控制性水利工程、防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低設(shè)施損壞老化、抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物料準(zhǔn)備不足等障礙和困難,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,寧可把防汛形勢(shì)估計(jì)得更加嚴(yán)峻一些,把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更加充分,把度汛措施落實(shí)得更加扎實(shí),確保全流域安全度汛。
栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化松防總的統(tǒng)帥作用,全面提高指揮調(diào)度水平,在防汛抗洪過程中維護(hù)統(tǒng)一部署,執(zhí)行統(tǒng)一決策,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通、令行禁止。要高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí),做好特殊年份的防汛工作。要高度重視,密切配合,認(rèn)真做好嫩江、松花江干流兩省界河段圍堤處理工作,進(jìn)一步認(rèn)清清除圍堤是確保行洪安全的必然要求,結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理制定和完善清障計(jì)劃,研究制定相關(guān)政策,抓緊制定切實(shí)可行的應(yīng)急方案,切實(shí)履行河道管理和執(zhí)法職責(zé),確保今年度汛安全。要明確任務(wù),突出重點(diǎn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制;未雨綢繆,完善落實(shí)各類預(yù)案;強(qiáng)化調(diào)度,確保松花江干流和水庫的安全度汛;高度重視“兩小”工程防汛安全,提高防御山洪災(zāi)害的能力;周密安排,認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用準(zhǔn)備,全力做好今年松花江流域防汛工作。要加強(qiáng)溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),服從流域防汛大局,加強(qiáng)溝通、履行責(zé)任、密切合作,落實(shí)松花江防總的各項(xiàng)決策部署,密切監(jiān)視汛情,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞信息,確保松花江流域防汛工作的全面勝利。
劉寧在講話中充分肯定了松花江流域防汛工作取得的成績,深刻分析了當(dāng)前防汛工作的形勢(shì),對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期松花江流域防汛工作提出了明確要求。
會(huì)議還審議通過了《松花江防總工作規(guī)則》和《松花江防總防汛應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程》。
松花江防總副總指揮、吉林省副省長王守臣,松花江防總副總指揮、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席郭啟俊,黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門及松遼委相關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。(記者賈輝)