6月1日下午,貴州省長林樹森主持召開省政府第17次常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(草案)》、《貴州省氣象條例(草案)》、《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》和《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例(草案)》。
會(huì)議認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。貴州省自實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略以來,科技工作取得了明顯成效,科技進(jìn)步因素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。但從總體上看,貴州省科技發(fā)展水平與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的要求仍不相適應(yīng),存在科技投入重點(diǎn)不突出、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)總體薄弱、科技人才缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題。為推動(dòng)科技進(jìn)步,加快科學(xué)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《科學(xué)技術(shù)法》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定《貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(草案)》十分必要。
會(huì)議指出,貴州省屬高原低緯山地氣候,立體氣候明顯,氣象災(zāi)害多發(fā),氣象工作十分重要。1998年頒布實(shí)施的《貴州省氣象條例》使我省氣象工作逐步走上了規(guī)范化、法制化軌道。但是,由于該條例是在《氣象法》頒布實(shí)施前出臺(tái)的,《條例》部分條款與國家現(xiàn)行規(guī)定不盡一致,目前存在部分行政許可設(shè)定不符合《行政許可法》要求等問題,已不適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象工作的新要求。因此,很有必要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定《貴州省氣象條例(草案)》,以促進(jìn)氣象事業(yè)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活服務(wù)。
會(huì)議認(rèn)為,就業(yè)是民生之本。我省歷來高度重視就業(yè)工作,先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施,有力地促進(jìn)和保障了城鄉(xiāng)居民就業(yè)。但是,由于我省缺乏促進(jìn)就業(yè)的地方性法規(guī),不利于推進(jìn)就業(yè)工作的規(guī)范化和法制化進(jìn)程。為了持續(xù)有效規(guī)范地促進(jìn)我省就業(yè)工作,制定《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》十分迫切和必要。
會(huì)議指出,酒類產(chǎn)業(yè)是貴州省具有競爭優(yōu)勢(shì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。2008年頒布實(shí)施的《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》使我省基本實(shí)現(xiàn)了酒類生產(chǎn)流通的依法有序管理,有力地促進(jìn)了我省酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!缎姓S可法》第十五條規(guī)定,省級(jí)政府規(guī)章只能設(shè)定為期一年的臨時(shí)許可,一年后需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)。同時(shí),《食品安全法》于2009年6月1日起實(shí)行,按照下位法服從上位法的原則,《辦法》的有關(guān)規(guī)定也需要作相應(yīng)調(diào)整和修改。為此,制定《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例(草案)》勢(shì)在必行。
會(huì)議決定,《貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(草案)》、《貴州省氣象條例(草案)》、《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)》、和《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理?xiàng)l例(草案)》根據(jù)會(huì)議意見作進(jìn)一步修改完善后,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。