為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》(國辦發(fā)[2009]5號,以下簡稱《通知》),加快推進(jìn)治理商品過度包裝,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定發(fā)布了《2009年治理商品過度包裝工作安排及部門分工》,將重點推進(jìn)以下幾方面工作:
一、強(qiáng)化宣傳教育
大力宣傳《通知》精神,積極倡導(dǎo)健康文明、節(jié)約環(huán)保的消費理念和社會風(fēng)尚,營造治理商品過度包裝的良好氛圍,并在國慶、中秋節(jié)等節(jié)假日前,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢。5月份,及時宣傳國家標(biāo)準(zhǔn)、政策制定和發(fā)布情況;6月份,將治理商品過度包裝內(nèi)容納入今年“節(jié)能宣傳周”、“環(huán)境日”等宣傳活動;6月底前,組織中央國家機(jī)關(guān)開展抵制商品過度包裝“萬人簽名”活動;9月底前,組織行業(yè)協(xié)會開展社會倡議活動,倡導(dǎo)生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴(yán)格自律,自覺履行社會責(zé)任;充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示作用,組織新聞媒體對屢禁不止的過度包裝反面典型予以曝光。
二、完善相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策
一是組織制定《限制商品過度包裝條例》,為治理商品過度包裝提供法制保障;二是發(fā)布《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn),并做好相關(guān)宣貫和培訓(xùn);三是修訂《月餅》國家標(biāo)準(zhǔn),組織制定產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn),逐步完善限制過度包裝標(biāo)準(zhǔn)體系;四是研究遏制商品過度包裝的價格政策,鼓勵和提倡簡約包裝;五是研究完善促進(jìn)廢棄包裝物回收利用的稅收政策。
三、支持新型包裝材料的研發(fā)和推廣應(yīng)用
支持包裝領(lǐng)域新材料、新工藝、新設(shè)備的開發(fā);加強(qiáng)廢舊包裝物資源化利用技術(shù)與裝備的研發(fā);支持新型包裝材料和廢棄包裝物資源化利用示范項目建設(shè)、積極推廣應(yīng)用新型包裝材料和產(chǎn)品。
四、加大監(jiān)督檢查力度
一是將限制商品過度包裝有關(guān)要求,納入食品和化妝品市場準(zhǔn)入條件,指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行;二是在《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)過渡期滿后,組織專項執(zhí)法檢查,對違反國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的,依法予以查處;三是加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)和高檔賓館、飯店、酒樓、超市等場所執(zhí)行國家《月餅標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)督檢查力度;四是將治理商品過度包裝納入節(jié)日市場價格監(jiān)督檢查內(nèi)容,重點對奢華包裝變相提高價格,牟取暴利等行為進(jìn)行檢查。