天津環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院堅(jiān)持科技創(chuàng)新、科學(xué)引領(lǐng),為濱海新區(qū)開發(fā)開放、為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)提供高水平環(huán)??萍贾蔚闹笇?dǎo)思想,將建設(shè)具有國際先進(jìn)水平、擁有核心品牌和核心技術(shù)的環(huán)科院作為目標(biāo),先后承擔(dān)了國家、部、市級重大科技攻關(guān)項(xiàng)目200余項(xiàng),取得科研成果197項(xiàng),獲各級科技進(jìn)步獎147項(xiàng)。承擔(dān)編制的《天津生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》,一次性地通過了國家環(huán)境保護(hù)部和市政府的聯(lián)合審查,使天津成為全國直轄市中第一個(gè)實(shí)施生態(tài)市建設(shè)的城市。近年來該院先后編制完成各類環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)、國家及地方污染減排標(biāo)準(zhǔn)、污染減排預(yù)案等重大環(huán)??萍挤?wù)項(xiàng)目100余項(xiàng),攻破了“鋼鐵企業(yè)節(jié)水減排關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”等一系列重大科技課題,在編制本市污染減排、生態(tài)市建設(shè)、濱海新區(qū)開發(fā)開放、創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、中新生態(tài)城建設(shè)等重大環(huán)保規(guī)劃中發(fā)揮了重要作用。
研發(fā)核心技術(shù) 打造核心品牌
創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化整合資源,提高綜合競爭能力,是環(huán)??萍脊ぷ鞯膬?nèi)在需求,也是實(shí)現(xiàn)科技興環(huán)保戰(zhàn)略的迫切需要。
天津環(huán)科院在全國環(huán)??蒲行袠I(yè)率先建立了科技創(chuàng)新基地,創(chuàng)新基地包括惡臭污染測試與控制、環(huán)境規(guī)劃與戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)、環(huán)境政策法規(guī)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)、水環(huán)境管理與治理技術(shù)、大氣環(huán)境管理與治理技術(shù)、危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)8個(gè)學(xué)科領(lǐng)域和一個(gè)博士后工作站。創(chuàng)新基地內(nèi)學(xué)科領(lǐng)域?qū)嵭惺紫瘜<邑?fù)責(zé)制,每個(gè)領(lǐng)域設(shè)首席專家1名,結(jié)合學(xué)科發(fā)展方向配置學(xué)科骨干1至2名。為確保創(chuàng)新基地建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展,該院制定了《科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃》,對各學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展方向、研究范圍進(jìn)行了深入的分析和界定,對首席專家和學(xué)科骨干的認(rèn)定及考核辦法和獎勵方式進(jìn)行了明確規(guī)定。目前,科技創(chuàng)新基地已經(jīng)面向國內(nèi)外聘任了8名首席專家和14名學(xué)科骨干,具有承擔(dān)國家大型科技攻關(guān)項(xiàng)目和重大科技專項(xiàng)的能力。
在此基礎(chǔ)上,天津環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院進(jìn)一步整合環(huán)保科技資源,前置科研力量,夯實(shí)科技創(chuàng)新能力基礎(chǔ),籌建了“一室五中心”,即國家惡臭污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家危險(xiǎn)廢物處理處置工程技術(shù)研發(fā)中心、生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究中心、環(huán)境規(guī)劃與戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)研究中心、環(huán)境政策法規(guī)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究中心、水環(huán)境技術(shù)研究中心,為科研工作搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺。
培養(yǎng)環(huán)保人才 結(jié)出環(huán)保成果
環(huán)??萍际聵I(yè)的發(fā)展離不開環(huán)??蒲嘘?duì)伍能力的提高,優(yōu)秀的環(huán)保科研機(jī)構(gòu)和人才是環(huán)??萍际聵I(yè)的有力支撐。該院通過實(shí)施《“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》,建立了有利于激勵自主創(chuàng)新的科研人才評價(jià)和獎勵制度,調(diào)動了廣大科研人員的積極性。
該院對專業(yè)技術(shù)人員、科技管理人員和行政后勤人員等不同性質(zhì)的工作人員實(shí)行分類考核,對專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)考核科技成果與業(yè)務(wù)獲獎情況、知識更新和著作論文情況、指導(dǎo)和培養(yǎng)人才情況、工作態(tài)度及獎懲情況,并將人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序和科研成果獎勵范圍、額度、方式進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。同時(shí),作為配套措施還推出了崗位工資制,設(shè)立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金。在實(shí)行新的分配機(jī)制過程中,還積極推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,將成果、技術(shù)等要素參與到收益分配當(dāng)中,以充分體現(xiàn)知識價(jià)值、人才價(jià)值。這些激勵機(jī)制,有效地激發(fā)了科研人員的目標(biāo)責(zé)任意識和專心科研工作、樂于科研工作的能動性。
為了更大范圍、更廣闊領(lǐng)域引進(jìn)人才,天津環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院按照“公開招聘,擇優(yōu)錄用;柔性引進(jìn),靈活管理;按需設(shè)崗,定向使用;聘前先試,雙向選擇;特需人才,特殊政策”的選才方針,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制,使人才引進(jìn)的渠道更加寬泛,人才引進(jìn)的質(zhì)量逐年提高。通過公開招聘的形式先后引進(jìn)了10名博士和5名博士后,通過柔性引進(jìn)的方式聘用了包括首席專家、學(xué)科骨干、科技顧問等在內(nèi)的學(xué)術(shù)帶頭人、客座專家20余名,形成了固定與流動、在編與特聘相結(jié)合的人才使用機(jī)制。
加強(qiáng)國際交流 引進(jìn)消化吸收
天津環(huán)科院先后與瑞典、德國、美國、日本、法國、以色列、荷蘭、澳大利亞、泰國、新加坡、韓國等十多個(gè)國家的環(huán)??蒲袡C(jī)構(gòu)和企業(yè)建立了經(jīng)常性的、有效的合作關(guān)系,拓展了國際影響力,為開拓國際環(huán)保市場,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)環(huán)保理念和技術(shù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
自1986年該院開始與瑞典皇家環(huán)境科學(xué)研究院開展國際合作研究,至今已長達(dá)23年。兩院先后在環(huán)境管理與規(guī)劃、水污染防治、污水處理技術(shù)、生命周期評價(jià)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行合作,取得多項(xiàng)具有國際先進(jìn)水平的研究成果,并將其本土化應(yīng)用到環(huán)境管理及污染治理工作中,為天津市政府規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)提供了重要的科學(xué)依據(jù)。
天津環(huán)科院瞄準(zhǔn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化處理這一國際環(huán)保難題,與世界最大環(huán)保企業(yè)法國威立雅集團(tuán)開展技術(shù)合作,合資建成了國內(nèi)首座大型工業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒處理處置廠,不但有效解決了天津市及周邊地區(qū)日益增長的工業(yè)固體廢棄物特別是危險(xiǎn)廢物的處理處置問題,也成為了技術(shù)延伸和人才培養(yǎng)的基地。在此基礎(chǔ)上,該院與法國威立雅集團(tuán)進(jìn)一步開展合作,共同申報(bào)籌建“國家危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)(天津)中心”,形成了“項(xiàng)目——人才——基地”相結(jié)合的國際合作新模式。
同時(shí),該院積極利用國際合作項(xiàng)目,與國外知名研究機(jī)構(gòu)共同開展科技項(xiàng)目研發(fā)工作,在項(xiàng)目合作中提升科技研發(fā)水平。與德國合作開展了“ISO14000”和“有效益的環(huán)境管理”研究,率先將ISO14000環(huán)境管理體系的理念和方法引入到中國。與美國環(huán)保局合作開展了“飲用水安全”項(xiàng)目研究,以天津飲用水源地于橋水庫的保護(hù)為示范和先導(dǎo),研發(fā)飲用水源地污染防治新技術(shù)。與日本北九州市合作開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究,以天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為試點(diǎn),進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)研究。目前,天津環(huán)科院已與瑞典、挪威、德國等國的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)府達(dá)成合作協(xié)議,共同申請承擔(dān)歐盟等國際組織的科技研究課題。 (記者 張鳴岐)