主席臺(tái)。（來(lái)源：水利部網(wǎng)站）
5月25日，中國(guó)水利學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)在京隆重召開(kāi)。水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并作重要講話。中國(guó)科協(xié)書(shū)記處書(shū)記馮長(zhǎng)根到會(huì)講話。水利部副部長(zhǎng)鄂竟平，中紀(jì)委駐水利部紀(jì)檢組長(zhǎng)董力，水利部副部長(zhǎng)周英、胡四一、劉寧，水利部老部長(zhǎng)楊振懷、老領(lǐng)導(dǎo)張印忠出席開(kāi)幕式。中國(guó)水利學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)敬正書(shū)作八屆理事會(huì)工作報(bào)告。中國(guó)水利學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)顧浩主持會(huì)議。
本次大會(huì)是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家，全黨和全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，各行各業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：審議八屆理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；審議《中國(guó)水利學(xué)會(huì)章程》修改報(bào)告，選舉產(chǎn)生中國(guó)水利學(xué)會(huì)第九屆理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)。
本次會(huì)議為期兩天。會(huì)上，中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京林業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記吳斌代表兄弟學(xué)會(huì)致辭。中國(guó)水利學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)敬正書(shū)作八屆理事會(huì)工作報(bào)告。大會(huì)還邀請(qǐng)水利部副部長(zhǎng)劉寧和農(nóng)業(yè)部原副部長(zhǎng)路明分別作學(xué)術(shù)報(bào)告。
水利部各業(yè)務(wù)司局領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)會(huì)八屆名譽(yù)理事、水利界知名專(zhuān)家、兄弟學(xué)會(huì)的嘉賓，以及學(xué)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)、團(tuán)體會(huì)員（含省級(jí)學(xué)會(huì)）和流域機(jī)構(gòu)、地方水行政主管部門(mén)、各水利企事業(yè)單位及有關(guān)院校的領(lǐng)導(dǎo)和代表共300余人參加會(huì)議。
圍繞中心工作 服務(wù)發(fā)展大局
努力譜寫(xiě)中國(guó)水利學(xué)會(huì)工作新篇章
--在中國(guó)水利學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)上的講話
水利部部長(zhǎng) 陳雷
（2009年5月25日）
來(lái)源：水利部網(wǎng)站
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)中國(guó)水利學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)，總結(jié)水利學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì)工作，選舉新一屆學(xué)會(huì)理事會(huì)。這是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議，是廣大水利科技工作者的一次盛會(huì)，也是水利學(xué)會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。借此機(jī)會(huì)，我代表水利部，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的全體代表表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！向?qū)λ麑W(xué)會(huì)工作給予大力支持和指導(dǎo)的中國(guó)科協(xié)表示衷心的感謝！向?yàn)樗萍及l(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人致以崇高的敬意！
剛才，中國(guó)科協(xié)書(shū)記處書(shū)記馮長(zhǎng)根同志作了重要講話，中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京林業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記吳斌同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會(huì)兒，中國(guó)水利學(xué)會(huì)第八屆理事會(huì)理事長(zhǎng)敬正書(shū)同志還要做工作報(bào)告。下面，我就學(xué)會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定學(xué)會(huì)工作所取得的成績(jī)
近年來(lái)，學(xué)會(huì)秉承辦會(huì)宗旨，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，為新時(shí)期水利發(fā)展與改革做出了積極貢獻(xiàn)。
一是服務(wù)職能不斷拓展。緊緊圍繞水利中心工作，不斷拓展工作空間，延伸服務(wù)領(lǐng)域，為推進(jìn)水利發(fā)展與改革提供了全方位的服務(wù)。積極組織廣大會(huì)員對(duì)水利發(fā)展與改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究和廣泛探討，為三峽、南水北調(diào)、太湖治理、黃河灘區(qū)治理等重大水利問(wèn)題決策提供了科學(xué)建議，在水利標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審、職業(yè)資格與工程教育認(rèn)證、人才培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。
二是學(xué)術(shù)交流推陳出新。認(rèn)真貫徹"百花齊放、百家爭(zhēng)鳴"的方針，積極搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。學(xué)術(shù)年會(huì)成為水利行業(yè)具有廣泛影響的盛會(huì)，學(xué)會(huì)青年科技論壇開(kāi)辟了青年科技工作者的學(xué)術(shù)園地，聯(lián)合主辦或協(xié)辦中國(guó)科協(xié)年會(huì)等其他重要學(xué)術(shù)會(huì)議，各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和各省級(jí)學(xué)會(huì)也開(kāi)展了一系列特色鮮明的學(xué)術(shù)活動(dòng)。與國(guó)外相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體建立友好學(xué)會(huì)制度，推薦中國(guó)專(zhuān)家學(xué)者參與國(guó)際學(xué)術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)層競(jìng)選，創(chuàng)辦中國(guó)水博覽會(huì)，積極推動(dòng)水利國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大了中國(guó)水利的國(guó)際影響。
三是學(xué)術(shù)建設(shè)明顯加強(qiáng)。及時(shí)跟蹤學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)前沿，深入開(kāi)展學(xué)科研究，推進(jìn)學(xué)科交叉、融合與滲透，推動(dòng)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊和專(zhuān)著在學(xué)科建設(shè)中的主干道作用，加強(qiáng)科技期刊數(shù)字化建設(shè)，努力打造精品科技期刊，水利學(xué)報(bào)論文被《工程索引》（簡(jiǎn)稱(chēng)EI）全部收錄，獲得國(guó)際同行認(rèn)可。巖土工程學(xué)報(bào)和水利學(xué)報(bào)連續(xù)三年獲得中國(guó)科協(xié)期刊精品工程項(xiàng)目資助，編纂出版了眾多重要學(xué)術(shù)專(zhuān)著，為進(jìn)一步推動(dòng)水利學(xué)科建設(shè)做了大量有益的工作。
四是科普宣傳豐富多彩。全面貫徹科普法和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，充分發(fā)揮科普主力軍作用，積極出版科普讀物，印發(fā)宣傳手冊(cè)，制作動(dòng)畫(huà)光盤(pán)，組織專(zhuān)家答疑，參與科技下鄉(xiāng)，建立網(wǎng)上科普?qǐng)@地，舉辦主題夏令營(yíng)。特別是利用世界水日、中國(guó)水周、科普周、全國(guó)科普日等重要時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的科普活動(dòng)，為全社會(huì)了解水利、重視水利、關(guān)心水利、支持水利做出了重要貢獻(xiàn)。
五是服務(wù)會(huì)員成果豐碩。通過(guò)評(píng)選大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)了水利科技工作者的創(chuàng)新精神，促進(jìn)了水利科技進(jìn)步。建立了水利科技高級(jí)人才庫(kù)并積極舉薦人才，5年間完成3次兩院院士候選人推薦工作。積極為會(huì)員爭(zhēng)取研究經(jīng)費(fèi)，推薦中國(guó)水科院水資源所入選國(guó)家自然科學(xué)基金委的創(chuàng)新群體項(xiàng)目。學(xué)會(huì)各級(jí)組織還建立了會(huì)員信息庫(kù)，以多種方式為水利科技工作提供服務(wù)，營(yíng)造了一個(gè)和諧、融洽的"水利科技工作者之家"。
六是學(xué)會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持民主辦會(huì)，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)與制度管理，形成了科學(xué)、民主、富有社團(tuán)特色的決策體系和執(zhí)行體系。對(duì)下設(shè)的40個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)進(jìn)行摸底調(diào)查，加快完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，使專(zhuān)業(yè)委員會(huì)走上規(guī)范化發(fā)展道路。密切與省級(jí)學(xué)會(huì)的聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展了全國(guó)范圍個(gè)人會(huì)員登記工作，實(shí)現(xiàn)了會(huì)員信息集中統(tǒng)一管理和共享服務(wù)。在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，學(xué)會(huì)秘書(shū)處、各分支機(jī)構(gòu)和省級(jí)學(xué)會(huì)秘書(shū)處的工作條件進(jìn)一步改善，人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為履行好各項(xiàng)工作職能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)水利學(xué)會(huì)是我國(guó)歷史悠久、人數(shù)眾多、組織健全的大型專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)，在國(guó)內(nèi)外享有較高的聲譽(yù)。近年來(lái)的實(shí)踐表明，中國(guó)水利學(xué)會(huì)是聯(lián)接水行政主管部門(mén)、水利事業(yè)單位、水利院校、水利企業(yè)和水利社團(tuán)組織的橋梁，是凝結(jié)廣大水利科技工作者、工程技術(shù)人員的紐帶，是水利發(fā)展與改革中一支不可或缺的重要力量。希望中國(guó)水利學(xué)會(huì)弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，走向新的輝煌。
二、準(zhǔn)確把握水利發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)期，水利的基礎(chǔ)地位和重要作用更加凸顯，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變，水利事業(yè)蘊(yùn)含著難得的機(jī)遇、肩負(fù)著艱巨的任務(wù)、面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。
第一，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利是水利工作必須始終堅(jiān)持的基本方略。近年來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)，水利部黨組積極踐行并不斷豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路，推動(dòng)各項(xiàng)水利工作發(fā)生了深刻變化，取得了明顯成效。特別是順應(yīng)人民群眾過(guò)上更好生活的新期待，在推進(jìn)民生水利發(fā)展上下了很大工夫，廣大人民群眾從水利發(fā)展中得到了很多實(shí)惠。實(shí)踐證明，可持續(xù)發(fā)展治水思路是科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的具體體現(xiàn)，是有效解決我國(guó)水資源問(wèn)題、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是符合國(guó)情水情、富于創(chuàng)新的成功治水之路。發(fā)展民生水利是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的應(yīng)有之義，是推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)，是順應(yīng)民心民意、事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措。同時(shí)也要看到，將可持續(xù)發(fā)展治水思路落實(shí)到水利發(fā)展與改革各項(xiàng)工作中，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，特別是與人民群眾共享水利發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)全面小康的需求相比，民生水利的任務(wù)還十分繁重，需要做出長(zhǎng)期不懈的努力。我們一定要堅(jiān)定不移地踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，牢固樹(shù)立以人為本的理念，更加自覺(jué)地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展治水思路的深入實(shí)踐和豐富完善，更加有力地推動(dòng)民生水利發(fā)展，在推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變上邁出更大步伐，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高程度、更好水平上造福人民群眾。
第二，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水利保障能力是水利必須長(zhǎng)抓不懈的根本任務(wù)。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)的大規(guī)模建設(shè)特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的跨越式發(fā)展，我國(guó)防洪減災(zāi)、供水保障和水土資源保護(hù)等方面的能力明顯提高，水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用顯著增強(qiáng)。但也要看到，我國(guó)是世界上治水任務(wù)最為繁重的國(guó)家，目前水利仍然是基礎(chǔ)設(shè)施中的"短板"，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，加快發(fā)展仍然是水利工作的首要任務(wù)，防治水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁。黨的十七屆三中全會(huì)明確了水利建設(shè)的三項(xiàng)重要目標(biāo)，作出了一系列重大部署。黨中央、國(guó)務(wù)院把水利作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，大幅度增加水利投入，為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。我們既要緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇，舉全部之力、全行業(yè)之力，立足當(dāng)前打好新形勢(shì)下的水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要充分認(rèn)識(shí)水利建設(shè)任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁、促發(fā)展的工作，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)提升水利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障能力和公共服務(wù)能力。
第三，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用是水利必須抓緊抓好的戰(zhàn)略重點(diǎn)。人多水少，水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，既是現(xiàn)階段我國(guó)的突出水情，也是我國(guó)將要長(zhǎng)期面臨的基本國(guó)情。特別是在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)雙重因素的交織作用下，我國(guó)水資源形勢(shì)正在發(fā)生新的變化。與此同時(shí)，長(zhǎng)期形成的用水結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，水資源無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)和粗放利用引發(fā)了一系列新的矛盾和問(wèn)題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。我們不僅要保障水資源可持續(xù)利用，還要發(fā)揮水資源在推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；不僅要滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的用水需求，還要維護(hù)利益相關(guān)者在水資源開(kāi)發(fā)利用、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整、水權(quán)分配和流轉(zhuǎn)等方面的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧；不僅要保障城鄉(xiāng)供水安全，還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間水資源配置，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水資源管理的重大意義，加快推進(jìn)供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)，加快劃定水資源管理"紅線"，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制，嚴(yán)格控制入河排污總量，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第四，深化水利改革，構(gòu)建水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制是水利必須著力突破的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展治水思路的活力源泉。改革開(kāi)放以來(lái)，各項(xiàng)水利改革不斷深化，為實(shí)現(xiàn)水利又好又快發(fā)展提供了重要制度保障。但體制不順和發(fā)展機(jī)制不活，依然是水利發(fā)展的突出障礙，突出表現(xiàn)在：水資源管理職能交叉、關(guān)系不順；水利投資的波動(dòng)性較大，尚未建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制；重建輕管的思想尚未根本扭轉(zhuǎn)，水利建設(shè)與管理體制有待完善；農(nóng)田水利建設(shè)主體缺位，新機(jī)制亟待進(jìn)一步加以落實(shí)；水價(jià)與水資源緊缺狀況不相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用難以有效發(fā)揮。特別是隨著水利改革的不斷深入，越來(lái)越觸及深層次矛盾和問(wèn)題，改革攻堅(jiān)的難度越來(lái)越大。我們要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在水資源管理體制、水利投融資機(jī)制、水利建設(shè)與管理體制、農(nóng)村水利建設(shè)機(jī)制、水價(jià)形成機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破，全面構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。
第五，加快水利科技創(chuàng)新步伐，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)是水利必須優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。水利科技創(chuàng)新是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，我國(guó)水利科技事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，水利工作的科技含量明顯提高，部分領(lǐng)域的科研能力和水平已躋身世界先進(jìn)行列。但必須清醒看到，我國(guó)水利科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度高，科研成果轉(zhuǎn)化率低，高層次科技人才嚴(yán)重缺乏，水利科技體制機(jī)制存在不少弊端，與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推進(jìn)水利現(xiàn)代化要求還不相適應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)水利科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求，特別是面對(duì)日益嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)，面對(duì)日益繁重的水利發(fā)展任務(wù)，水利事業(yè)比以往任何時(shí)候都更加迫切需要堅(jiān)實(shí)的科技支撐。我們一定要堅(jiān)持把水利科技置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)水利科技創(chuàng)新體系,深化水利科技體制改革，加大水利科技攻關(guān)力度，強(qiáng)化技術(shù)成果推廣應(yīng)用，依靠水利科技進(jìn)步推動(dòng)水利又好又快發(fā)展。
三、努力開(kāi)創(chuàng)水利學(xué)會(huì)工作的新局面
學(xué)會(huì)工作是水利科技工作的重要組成部分。在新的歷史條件下，學(xué)會(huì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，按照"三服務(wù)一加強(qiáng)"的工作定位，以學(xué)術(shù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，以搭建平臺(tái)為途徑，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞中心、服務(wù)大局，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，豐富載體、注重實(shí)效，規(guī)范管理、提高水平，不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)權(quán)威性、會(huì)員凝聚力、社會(huì)公信力和自我發(fā)展能力，努力把學(xué)會(huì)建成政府與社會(huì)的紐帶、水利發(fā)展與改革的思想庫(kù)、水利科技進(jìn)步的助推器、學(xué)術(shù)交流中心和廣大會(huì)員之家，為推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和智力支持。
做好新一屆學(xué)會(huì)工作，必須正確處理以下幾個(gè)關(guān)系。
一是社團(tuán)機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)的關(guān)系。學(xué)會(huì)與政府之間是相互依賴(lài)合作的關(guān)系，學(xué)會(huì)不屬于政府管理機(jī)構(gòu)序列，政府也不干預(yù)學(xué)會(huì)的內(nèi)部事務(wù)。隨著行政管理體制改革的不斷深入，政府有許多社會(huì)化服務(wù)職能需要轉(zhuǎn)移出來(lái)，有的職能可以委托學(xué)會(huì)來(lái)履行。學(xué)會(huì)工作要按照水利行業(yè)發(fā)展的要求，為水行政主管部門(mén)和社會(huì)提供雙向服務(wù)，協(xié)助水行政主管部門(mén)進(jìn)行行業(yè)管理。
二是學(xué)會(huì)組織與廣大會(huì)員的關(guān)系。學(xué)會(huì)的發(fā)展需要堅(jiān)實(shí)的會(huì)員基礎(chǔ)，滿(mǎn)足會(huì)員多樣化多層次的需求，只有這樣，才能永葆學(xué)會(huì)的生機(jī)與活力。學(xué)會(huì)要把竭誠(chéng)為水利科技工作者服務(wù)作為首要任務(wù)，把水利科技工作者是否滿(mǎn)意作為衡量學(xué)會(huì)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)建好水利科技工作者之家。同時(shí)，會(huì)員也要主動(dòng)關(guān)心學(xué)會(huì)發(fā)展，積極參與學(xué)會(huì)活動(dòng)，為學(xué)會(huì)出謀劃策，共同推進(jìn)學(xué)會(huì)發(fā)展。
三是學(xué)術(shù)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)的關(guān)系。學(xué)術(shù)建設(shè)與服務(wù)社會(huì)是相輔相成的關(guān)系。學(xué)會(huì)要按照"自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)"的科技工作指導(dǎo)方針，加強(qiáng)學(xué)術(shù)建設(shè)，提高學(xué)術(shù)水平，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。同時(shí)，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，服務(wù)水利發(fā)展改革大局，找準(zhǔn)學(xué)術(shù)建設(shè)的突破口，廣泛開(kāi)展多種形式的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，以服務(wù)求發(fā)展，以作為求地位。
四是拓展服務(wù)與規(guī)范行為的關(guān)系。學(xué)會(huì)要組織動(dòng)員廣大會(huì)員圍繞水利發(fā)展與改革，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢(xún)、專(zhuān)題調(diào)查和繼續(xù)教育，及時(shí)準(zhǔn)確地反映水利科技工作者對(duì)一些重大問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，也要加強(qiáng)學(xué)會(huì)管理，規(guī)范學(xué)會(huì)活動(dòng)和會(huì)員行為，講求服務(wù)質(zhì)量，不斷提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，自覺(jué)接受行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
學(xué)會(huì)要著力做好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
第一，發(fā)揮學(xué)會(huì)特色和優(yōu)勢(shì)，服務(wù)水利中心工作。學(xué)會(huì)具有跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨學(xué)科的特點(diǎn)，以及技術(shù)密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，是水利科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是推動(dòng)水利又好又快發(fā)展的重要力量。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，立足水利發(fā)展與改革的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)水利重大問(wèn)題調(diào)查研究，積極參與水利規(guī)劃、政策法規(guī)、科研攻關(guān)、技術(shù)推廣、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估論證等方面的研究咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的決策參謀作用和技術(shù)支撐作用。
第二，創(chuàng)建學(xué)術(shù)交流精品，推進(jìn)水利科技創(chuàng)新。學(xué)術(shù)交流是繁榮水利科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)水利人才成長(zhǎng)的重要途徑，也是學(xué)會(huì)吸引、凝聚水利科技工作者的主要方式。要圍繞增強(qiáng)水利科技創(chuàng)新能力，搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，辦好學(xué)會(huì)年會(huì)，塑造學(xué)術(shù)活動(dòng)精品，打造水利學(xué)術(shù)品牌。要廣泛聯(lián)系政府、企事業(yè)單位、科研院所、高等院校和相關(guān)社團(tuán)，促進(jìn)相互之間的交流與合作。要充分發(fā)揮學(xué)會(huì)非政府組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體的身份優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展對(duì)外交流，了解發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)治水理念，引進(jìn)吸收先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)水利水電企業(yè)和技術(shù)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。
第三，創(chuàng)新科普工作方式，傳播水利科技知識(shí)。中國(guó)水利學(xué)會(huì)是水利科普工作的主要力量，要把傳播知識(shí)、普及科技作為義不容辭的社會(huì)責(zé)任。要大力開(kāi)展我國(guó)基本水情教育，著力提高全社會(huì)的水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，激發(fā)全社會(huì)治水興水的熱情和力量。要積極倡導(dǎo)以人為本、人與自然和諧的治水理念，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利，推動(dòng)水利發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，讓水利惠及億萬(wàn)人民群眾。要大力推廣普及先進(jìn)適用的水利科學(xué)技術(shù)，使更多的水利科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不斷提高水利科技含量和科技水平。
第四，夯實(shí)水利人才支撐，當(dāng)好科技工作者之家。為廣大水利科技工作者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，當(dāng)好水利科技工作者之家是學(xué)會(huì)的根本任務(wù)。既要為水利科技工作者攻克"高、精、尖"技術(shù)難題創(chuàng)造條件，又要引導(dǎo)和支持科技工作者深入水利一線開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、推廣、培訓(xùn)和服務(wù)等活動(dòng)，支持和幫助水利科技工作者干事業(yè)、干成事業(yè)、干好事業(yè)。要積極組織開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好傳幫帶，培養(yǎng)、獎(jiǎng)掖和提攜年輕人才。要尊重水利科技工作者的獨(dú)立性、選擇性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)對(duì)水利科技工作者的人文關(guān)懷，特別是要更多地關(guān)心基層和一線的水利科技工作者，更好地發(fā)揮離退休水利科技工作者的作用。
第五，倡導(dǎo)良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營(yíng)造和諧創(chuàng)新氛圍。學(xué)術(shù)自律是學(xué)術(shù)共同體的基本屬性，學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)會(huì)工作的重要職責(zé)。要建立健全學(xué)術(shù)規(guī)范制度，進(jìn)一步完善學(xué)科評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、同行評(píng)議的指標(biāo)體系，加強(qiáng)學(xué)術(shù)成果把關(guān)，提高學(xué)術(shù)活動(dòng)質(zhì)量。要發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，活躍學(xué)術(shù)思想，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，形成民主和諧、平等參與的學(xué)術(shù)氛圍，為水利發(fā)展與改革廣開(kāi)言路、廣集民智、廣納良謀。廣大會(huì)員要樹(shù)立正確的科學(xué)價(jià)值觀，嚴(yán)守科研人員的行為準(zhǔn)則，勤于科學(xué)探索，勇攀科技高峰，履行社會(huì)責(zé)任，報(bào)效祖國(guó)人民。
第六，加強(qiáng)學(xué)會(huì)自身建設(shè)，提高學(xué)會(huì)工作水平。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，適應(yīng)水利工作要求，科學(xué)制定學(xué)會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步明確學(xué)會(huì)的發(fā)展方向、工作策略、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每年都有新的成效，扎扎實(shí)實(shí)地辦成幾件大事。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)會(huì)章程，完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序，建立健全章程執(zhí)行檢查、監(jiān)督制度。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)會(huì)工作的體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)會(huì)理事會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)和會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成科學(xué)民主的決策咨詢(xún)機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制和高效有序的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。水利系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)和改善對(duì)學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持學(xué)會(huì)和所屬分支機(jī)構(gòu)依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，在政府行政管理職能轉(zhuǎn)換中充分發(fā)揮學(xué)會(huì)組織的作用，為學(xué)會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
同志們，中國(guó)水利學(xué)會(huì)具有悠久歷史和光榮傳統(tǒng)，站在新的歷史起點(diǎn)上，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，深入貫徹落?shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力推進(jìn)民生水利發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)學(xué)會(huì)工作，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功！
