5月19日,水利部副部長矯勇在京主持召開三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案部際協(xié)調(diào)會(huì),就三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案聽取各相關(guān)部門和單位的意見,以求統(tǒng)一思想、形成共識(shí),進(jìn)一步修訂完善后,上報(bào)國務(wù)院批復(fù)。
三峽水庫建成后,其運(yùn)行調(diào)度成為人們關(guān)注的一件大事。2008年7月17日,國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)第16次會(huì)議決定,由水利部會(huì)同三峽辦、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、氣象局、三峽總公司和國家電網(wǎng)公司等部門和單位,把防洪安全放在第一位,同時(shí)在考慮充分利用汛末洪水資源的基礎(chǔ)上提出三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案,經(jīng)國家防總審核后,報(bào)國務(wù)院審批。水利部對(duì)此高度重視,立即組織長江委開展相關(guān)研究工作,水利部先后三次召開部長專題辦公會(huì)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行研究和部署。研究報(bào)告完成后,水利部委托水規(guī)總院對(duì)報(bào)告進(jìn)行了審查。審查會(huì)后,長江委對(duì)研究成果作了修改完善,并在此基礎(chǔ)上編制提出了三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案。
矯勇指出,三峽水庫的調(diào)度工作,涉及范圍非常廣泛。不僅涉及到上下游群眾的安全問題,也涉及到大壩本身的安全問題;不僅涉及到水庫單一功能效益的發(fā)揮,也涉及到水庫綜合效益的發(fā)揮,也就是如何在滿足防洪、發(fā)電、航運(yùn)等設(shè)計(jì)調(diào)度要求的同時(shí),最大限度地滿足供水安全、生態(tài)與環(huán)境安全等社會(huì)公益性調(diào)度的需求。因此,三峽水庫優(yōu)化調(diào)度的指導(dǎo)思想,就是要全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在確保防洪安全的前提下,統(tǒng)籌兼顧好各方利益,確保工程發(fā)揮最大綜合效益。他強(qiáng)調(diào),三峽水庫優(yōu)化調(diào)度必須堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持以人為本的原則。要始終把保障防洪安全放在第一位。二是堅(jiān)持公益性效益優(yōu)先的原則。三峽有巨大的公益性效益,也有巨大的經(jīng)營性效益,但在兩個(gè)效益之間,公益性效益往往不可替代,因此調(diào)度要遵循公益性效益優(yōu)先原則。三是堅(jiān)持綜合效益最大化原則。也就是在保障公益性效益的前提下,通過優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。四是堅(jiān)持逐步完善的原則。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各地及有關(guān)行業(yè)對(duì)三峽調(diào)度的需求的變化,調(diào)度方案也需要根據(jù)新的情況和變化,不斷優(yōu)化,逐步完善。
在聽取長江委關(guān)于三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案編制情況匯報(bào)和水規(guī)總院對(duì)優(yōu)化調(diào)度方案有關(guān)專家審查情況匯報(bào),以及有關(guān)部門和單位代表發(fā)言后,矯勇指出,協(xié)調(diào)會(huì)很有成效,大家提出了很多好的意見和建議,我們將歸納、整理,對(duì)方案作進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,經(jīng)國家防總審核后,盡快上報(bào)國務(wù)院。
參加協(xié)調(diào)會(huì)議的有國務(wù)院三峽辦、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、氣象局、三峽總公司和國家電網(wǎng)公司等部門和單位的代表以及水利部各相關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人。