5月12日上午,吉林省省長韓長賦主持召開省政府2009年第7次常務(wù)會議,討論并原則通過了《吉林省工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計劃綱要(送審稿)》、《吉林省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)技術(shù)改造的意見(送審稿)》、《落實國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施意見(送審稿)》、《落實國家裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施意見(送審稿)》、《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施意見(送審稿)》、關(guān)于2009年度以省政府名義表彰獎勵項目計劃。
會議強調(diào),吉林省實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計劃,既是貫徹落實國家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,應(yīng)對國際金融危機影響,保增長促發(fā)展的應(yīng)急之舉,也是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展、加快推進工業(yè)化的戰(zhàn)略舉措。要把工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計劃作為全省工業(yè)發(fā)展的總抓手,把危機變成產(chǎn)業(yè)升級的契機,以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高全省工業(yè)整體競爭力,帶動全省經(jīng)濟加快發(fā)展,壯大綜合經(jīng)濟實力。經(jīng)過四年努力,力爭到2012年,全省工業(yè)經(jīng)濟總量翻一番,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.7萬億元,工業(yè)增加值達(dá)到5000億元,汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到1000億元以上。全力打造工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上企業(yè)10戶,10億元以上100戶,億元以上1000戶。
會議指出,要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓住機遇,加快推進,力爭吉林省產(chǎn)業(yè)升級取得實質(zhì)性進展。一要突出重點產(chǎn)業(yè)。深入分析各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)、發(fā)展條件、外部環(huán)境,突出發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、成長性高的產(chǎn)業(yè),重點把支柱產(chǎn)業(yè)做大做強,把有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)壯大起來。全力打造汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、電子信息、冶金建材、新材料和裝備制造業(yè)八大支柱優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提高發(fā)展整體素質(zhì),培育經(jīng)濟增長點,增強經(jīng)濟整體抗波動能力。要從吉林省實際出發(fā),堅持有所為、有所不為,集中力量,打造優(yōu)勢,突破重點領(lǐng)域,以大企業(yè)、大項目、大基地為載體,帶動整體產(chǎn)業(yè)升級。二是強化科技創(chuàng)新的支撐作用。這是提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的核心。產(chǎn)業(yè)升級的過程,不僅是量的擴張,而且是質(zhì)的提升。要認(rèn)真落實省里制定的促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的政策,進一步加強企業(yè)技術(shù)改造,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)品創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵企業(yè)引進先進技術(shù)裝備,實施好重大技改項目,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為吉林省產(chǎn)業(yè)升級提供支撐。三要大力推進體制機制創(chuàng)新。這是推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升的重要保障。要繼續(xù)深化企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進企業(yè)機制轉(zhuǎn)換。加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)、使用和引進工作力度,努力打造高素質(zhì)的新型企業(yè)家隊伍。四要加大政策扶持。要認(rèn)真研究分析國家出臺的一系列扶持產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和技術(shù)改造的政策措施,用足用好這些政策,積極爭取國家支持,借機借勢借力發(fā)展,促進吉林省產(chǎn)業(yè)升級。各有關(guān)部門要立足實際,認(rèn)真研究,打破常規(guī),加緊制定扶持產(chǎn)業(yè)升級的配套政策措施,營造良好的發(fā)展環(huán)境,全力支持產(chǎn)業(yè)升級。五要加強組織實施。各地各部門要高度重視,積極行動起來,集中力量組織實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)躍升計劃,落實裝備制造業(yè)、汽車等產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施意見。各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成工作合力,加強協(xié)調(diào),搞好銜接,著力解決產(chǎn)業(yè)升級中遇到的困難和問題,確保各項政策和目標(biāo)任務(wù)落到實處。
會議指出,在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理是中央部署的一項重要工作,要認(rèn)真抓好貫徹落實。要以嚴(yán)格管理發(fā)展專項資金、罰款和收費、各級培訓(xùn)中心等為重點,開展“小金庫”專項治理。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,進行嚴(yán)肅處理,促進政府廉政建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。會議原則通過了《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施意見(送審稿)》。
會議還討論并原則通過關(guān)于2009年度以省政府名義表彰獎勵項目計劃。
副省長陳曉光、馬俊清、金振吉、王祖繼、王守臣,省長助理王化文、趙振起,省政府秘書長王云岫出席會議。省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志和省政府法律顧問、咨詢委員列席會議。(記者 王強)