5月9日，記者從汶川地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議上獲悉，過(guò)去的一年，四川、陜西、甘肅三省地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著：通過(guò)開(kāi)展地災(zāi)應(yīng)急調(diào)查、排查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和避讓等工作，實(shí)現(xiàn)了主汛期地質(zhì)災(zāi)害無(wú)重大群死群傷的目標(biāo)，保障了受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的地質(zhì)安全，為重要基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)提供了技術(shù)支持。
“5·12”特大地震發(fā)生后，四川、陜西、甘肅三省及時(shí)開(kāi)展地災(zāi)隱患應(yīng)急排查，啟動(dòng)實(shí)施重大地災(zāi)應(yīng)急預(yù)防工作，實(shí)現(xiàn)了主汛期地災(zāi)無(wú)重大群死群傷的目標(biāo)。四川省迅速開(kāi)展了44個(gè)縣的地災(zāi)隱患應(yīng)急排查工作，并對(duì)災(zāi)區(qū)500余個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的9312處地災(zāi)隱患點(diǎn)開(kāi)展了巡查，將受災(zāi)群眾安置點(diǎn)列為重點(diǎn)巡查對(duì)象，緊急啟動(dòng)實(shí)施了3批共計(jì)879處重大地災(zāi)應(yīng)急勘查、設(shè)計(jì)，為后期實(shí)施治理提供依據(jù)。全年成功避讓重大地災(zāi)29起，1984人幸免于難。扣除“5·12”當(dāng)天地震直接誘發(fā)的地災(zāi)傷亡人數(shù)，因?yàn)?zāi)死亡和失蹤人數(shù)比2007年下降43.7%。陜西省組成58個(gè)排查組對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的19個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展排查，共排查隱患點(diǎn)1372處，并對(duì)地震新引發(fā)的296處地災(zāi)隱患點(diǎn)及時(shí)落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，設(shè)立警示標(biāo)志，發(fā)放明白卡。截至今年4月底，這個(gè)省地震災(zāi)區(qū)40個(gè)受災(zāi)縣累計(jì)完成勘查地災(zāi)隱患點(diǎn)120處，涉及人數(shù)53460 人；累計(jì)治理地災(zāi)隱患點(diǎn)107處，涉及人數(shù)31367人。甘肅省組成13個(gè)調(diào)查組，奔赴隴南市、甘南藏族自治州重災(zāi)區(qū)，開(kāi)展地災(zāi)應(yīng)急排查工作。2008年，全省成功預(yù)報(bào)地災(zāi)20起，搬遷避讓人員3578人，避免人員傷亡2715人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1718萬(wàn)元。
在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，四川、陜西、甘肅三省及時(shí)開(kāi)展受災(zāi)群眾安置點(diǎn)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估工作，保障了受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的地質(zhì)安全。四川省對(duì)83個(gè)縣（市、區(qū)）6985個(gè)安置點(diǎn)進(jìn)行地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估，涉及47.3萬(wàn)戶、193萬(wàn)多人。發(fā)現(xiàn)處于地災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的安置點(diǎn)900個(gè)，涉及安置戶數(shù)2.2萬(wàn)戶，約9.7萬(wàn)人，指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)貙?shí)施了應(yīng)急避險(xiǎn)。陜西省要求，地震災(zāi)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估按一級(jí)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，積極為災(zāi)后重建和援建項(xiàng)目規(guī)劃選址進(jìn)行地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估。目前，已對(duì)4個(gè)重災(zāi)縣的數(shù)十個(gè)重點(diǎn)援建項(xiàng)目，完成前期地質(zhì)勘查和地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估工作，為項(xiàng)目選址安全提供了依據(jù)。截至今年4月底，全省40個(gè)受災(zāi)縣累計(jì)完成避讓搬遷地災(zāi)隱患點(diǎn)238處，避讓人數(shù)11164人。甘肅省開(kāi)展了居民安置點(diǎn)地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估和應(yīng)急水源地調(diào)查工作。
地震災(zāi)區(qū)地災(zāi)防治工作還為重要基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)提供了技術(shù)支持。四川省國(guó)土資源部門(mén)震后迅速協(xié)助中國(guó)國(guó)土資源航空物探遙感中心等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了地震重災(zāi)區(qū)航測(cè)工作，為前期災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。提供了都江堰紫坪鋪電站至茂縣段、北川、青川等重點(diǎn)部位的航空解譯成果，為打通交通要道、防范堰塞湖險(xiǎn)情等發(fā)揮了重要作用。實(shí)施G213線都汶公路搶通保通地災(zāi)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作，有力地促進(jìn)了都汶公路搶通保通工作的順利實(shí)施。陜西省對(duì)受災(zāi)地區(qū)的中小學(xué)校舍地災(zāi)隱患開(kāi)展專項(xiàng)排查，共排查出141處學(xué)校受地災(zāi)威脅。及時(shí)將排查結(jié)果通報(bào)教育部門(mén)，并對(duì)威脅人數(shù)多、危害嚴(yán)重的14個(gè)學(xué)校地災(zāi)隱患點(diǎn)，專門(mén)安排治理資金900多萬(wàn)元，開(kāi)展了應(yīng)急治理工作。
國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司負(fù)責(zé)人表示，特大地震引發(fā)的地災(zāi)存在數(shù)量多、規(guī)模大、誘發(fā)因素復(fù)雜多變并具有較強(qiáng)的隱蔽性，防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。在全面加強(qiáng)和統(tǒng)籌地災(zāi)防治工作的基礎(chǔ)上，各地今后應(yīng)突出把握三個(gè)重點(diǎn)，一是重點(diǎn)災(zāi)種，將突發(fā)性強(qiáng)的地災(zāi)種類，尤其是泥石流、崩塌等成災(zāi)快、防范難度大的災(zāi)種作為主要防范類型；二是重點(diǎn)時(shí)段，突出做好汛期地災(zāi)防治工作；三是重點(diǎn)對(duì)象，將受地災(zāi)威脅的城鎮(zhèn)，特別是學(xué)校、醫(yī)院等人員集中的地方和受災(zāi)群眾安置點(diǎn)以及交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施的地災(zāi)防治作為重點(diǎn)防范對(duì)象。（記者 呂苑鵑 鄭榮）
將困難估計(jì)得充分一些 工作準(zhǔn)備得充分一些
——震區(qū)地災(zāi)防治工作會(huì)議在成都召開(kāi)
5月9日下午，汶川地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議在四川省成都市召開(kāi)。按照國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治要將困難估計(jì)得充分一些、工作準(zhǔn)備得充分一些的重要批示要求，會(huì)議對(duì)川陜甘三省地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)汪民在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“5·12”特大地震使地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件急劇惡化，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)目前地災(zāi)防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，務(wù)必要把各項(xiàng)防災(zāi)工作抓細(xì)抓實(shí)，精而又精，細(xì)而又細(xì)。
聽(tīng)取四川、陜西、甘肅三省國(guó)土資源廳匯報(bào)發(fā)言后，汪民充分肯定了地震災(zāi)區(qū)一年來(lái)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得的顯著成效。他飽含深情地說(shuō)，“5·12”特大地震造成了巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，百年財(cái)富毀于一旦，萬(wàn)年環(huán)境頃刻改變，眾多生命止于一刻。地震引發(fā)的大量崩塌、滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)刻威脅著地震災(zāi)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。危難時(shí)刻，四川、陜西、甘肅三省國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工，在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)的大力支持下，克服重重困難，忘我工作，連續(xù)作戰(zhàn)，及時(shí)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、排查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和避讓工作，最大限度地保障了災(zāi)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。汪民代表部黨組和徐紹史部長(zhǎng)，向參加抗震救災(zāi)的三省國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工表示崇高敬意和衷心感謝。
汪民指出，“5·12”特大地震使地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件急劇惡化，防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，問(wèn)題仍在，隱患未消，地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任更加重大，務(wù)必要將困難估計(jì)得更充分一些，工作準(zhǔn)備得更充分一些，客觀認(rèn)識(shí)地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和危險(xiǎn)性，基層基礎(chǔ)薄弱對(duì)工作的制約性，以及實(shí)施各項(xiàng)防災(zāi)工程的緊迫性，做好各項(xiàng)防災(zāi)工作。
汪民強(qiáng)調(diào)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作的目標(biāo)是千方百計(jì)避免群死群傷，盡可能減少人員傷亡，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失，無(wú)條件支持恢復(fù)重建工作。重點(diǎn)是防止出現(xiàn)因?yàn)楣ぷ鞑坏轿粚?dǎo)致的重大群死群傷事件。在全面加強(qiáng)和統(tǒng)籌地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上，各地應(yīng)突出把握重點(diǎn)災(zāi)種、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象。就下一階段的地災(zāi)防治工作，他提出：一是進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)；二是進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系；三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和信息報(bào)送工作；四是加快重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理，以威脅縣城、集鎮(zhèn)、學(xué)校、人口密集區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患為重點(diǎn)；五是構(gòu)建“政府引導(dǎo)、公助自投、群眾參與、合力防災(zāi)”的新機(jī)制。
其間，汪民先后考察了“5·12”特大地震科學(xué)鉆探工程、阿壩鋁廠地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)、映秀鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及防治工作，并向“5·12”特大地震遇難者公墓默哀、獻(xiàn)花。（記者 呂苑鵑 鄭榮）
