簡化審批流程，下放審批權限，北京市建立擴大內(nèi)需重大項目綠色審批通道，促進項目及早開工，投資及早落地。北京市發(fā)改委負責人5月7日表示，北京市投資項目超過9成的審批權限下放到區(qū)縣。
為擴大投資規(guī)模，促進經(jīng)濟增長，2009年年初，北京市設立擴大內(nèi)需重大項目綠色審批通道，建立起部門聯(lián)席初審會、秘書長聯(lián)審會、組長專題會的三級聯(lián)審機制。之所以是三級聯(lián)審，主要在加快審批速度的同時，防止項目亂搭車。
截至目前，北京市已審定609個項目進入綠色審批通道，總投資8158億元，2009年計劃投資2180億元。
據(jù)了解，進入綠色審批通道的項目主要包括：市政府重點工程、折子工程、辦實事工程中急需審批重大項目，涉及北京市長遠發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目，中央在京投資重大項目，以及各區(qū)縣、市有關單位報經(jīng)市政府審定需加快前期審批工作的其他重大項目。基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目投資金額在2億元以上和其他項目在1億元以上。
北京市發(fā)改委表示，截至4月30日，609個進入綠色審批通道的項目已完成立項審批271個，爭取6月底立項審批項目開工率達到70%。
進入綠色審批通道的項目，各部門審批壓縮時限、簡化程序、提前介入、同步受理。統(tǒng)計顯示，這些項目整體審批時間由原來的220個工作日壓縮到40至80個工作日，具備條件的項目已經(jīng)加快推進。
取消國家產(chǎn)業(yè)政策非限制類的中央在京建設項目、高新技術產(chǎn)業(yè)化項目、企業(yè)技術改造項目等10類項目的核準改為備案制管理，全部下放到區(qū)縣；將總建筑面積10萬平方米以下的普通住宅建設項目、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地一級開發(fā)項目等20類項目的核準權限下放到區(qū)縣；將國家賦予北京市的總投資5000萬美元以下的鼓勵類、允許類外商投資項目的核準權限，全部下放到區(qū)縣……這些都是政府部門推進投資審批制度改革推出的新舉措。
北京市發(fā)改委表示，在各類投資項目中，只需要備案的大約占6成。對于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的或一般性的項目，企業(yè)只要到區(qū)縣政府填寫一張備案表，當天就可以完成備案?，F(xiàn)在，所有備案項目的審批權已下放到區(qū)縣級政府。
市規(guī)劃委、建委和國土局等14個有關部門結合各自職能，也分別提出進一步下放、取消審批權限的工作措施，積極簡化審批條件，壓縮審批時限。
經(jīng)匯總，全市共取消審批事項24項，下放審批權限86項。市發(fā)改委將實現(xiàn)北京市投資項目中超過90%的審批權限下放到區(qū)縣，市規(guī)委將實現(xiàn)85%的審批事項由規(guī)劃分局辦理。
現(xiàn)在，18個區(qū)縣都相繼建立了綠色審批通道工作機制。同時，市級綠色審批通道信息平臺也延伸到了區(qū)縣，實現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動。截止到4月30日，信息平臺已收錄區(qū)縣綠色審批通道項目515項，總投資1913億元，其中2009年計劃投資498億元。
