國家食品藥品監(jiān)督管理局近日發(fā)出通知,全面啟動2009年“兩會”建議、提案辦理答復(fù)工作。
2009年“兩會”結(jié)束后,國家食品藥品監(jiān)督管理局收到全國人大代表建議107件、全國政協(xié)委員提案78件。國家食品藥品監(jiān)督管理局對此高度重視,召開局務(wù)會專題研究2009年“兩會”建議、提案辦理工作,審定了《2009年“兩會”建議、提案辦理工作方案》。
國家食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記邵明立指出:要通過辦理代表建議和委員提案,接受人大代表監(jiān)督,傾聽政協(xié)委員意見,改進監(jiān)管,解決問題,推進監(jiān)管決策的科學(xué)化、民主化進程,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)贏得更多理解和支持。要明確要求,切實提高辦理質(zhì)量。一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要將辦理工作同工作部署相結(jié)合,同解決實際問題相結(jié)合,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。各司局主要負責(zé)人負總責(zé),同時明確專人負責(zé)組織協(xié)調(diào),確保承辦工作落實到人,確保承辦任務(wù)按時完成。二要注重分析,突出重點。要對承辦的代表建議、委員提案進行研究分析,對于提出的主要問題或者同類問題,應(yīng)統(tǒng)一研究辦理措施,對于綜合性強、涉及面廣、處理難度大或者問題反映比較集中的建議、提案,應(yīng)結(jié)合國家食品藥品監(jiān)督管理局工作重點和職責(zé),加大工作力度,進行重點辦理。三要注重方式,加強聯(lián)系。要加強與代表、委員的溝通和聯(lián)系,通過走訪、調(diào)研、座談及利用各種通訊手段等多種方式,充分聽取代表、委員的意見。由國家食品藥品監(jiān)督管理局獨辦、主辦和分辦的,在正式答復(fù)時,須事先征得代表、委員同意。對于供工作中研究參考、不需書面答復(fù)的,承辦司局應(yīng)結(jié)合具體內(nèi)容,采取多種形式與代表、委員聯(lián)系溝通,說明有關(guān)情況。要進一步提高辦理質(zhì)量。答復(fù)要有針對性,切忌流于形式。四要注重總結(jié),加強宣傳。要及時總結(jié)辦理經(jīng)驗,注重創(chuàng)新辦理方式,不斷完善辦理工作制度和工作機制,推進辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要加強對外宣傳,既要向代表委員宣傳監(jiān)管成效,也要充分利用媒體資源,加大對辦理工作本身的宣傳,為食品藥品監(jiān)管工作營造好的輿論氛圍。
此次建議、提案涉及藥品監(jiān)管的135件,占73%;涉及食品、保健食品和化妝品監(jiān)管的39件,占總數(shù)的21%;涉及醫(yī)療器械監(jiān)管的3件,占總數(shù)的2%;涉及食品藥品監(jiān)管體制改革的8件,占總數(shù)的4%。2009年承辦件多集中于中藥監(jiān)管和食品藥品安全專項整治,涉及的建議、提案分別有57件和59件,占總數(shù)的31%和32%。此外,今年,人大代表、政協(xié)委員紛紛對辦理工作提出新要求,許多代表委員都明確提出在辦理過程中,希望承辦單位加強與他們的聯(lián)系溝通。
針對今年建議、提案反映比較集中的問題,國家食品藥品監(jiān)督管理局提出了兩項重點辦理的建議、提案:加強中藥注射劑管理和加強保健食品市場監(jiān)管,要求各承辦司局對重點建議、提案的辦理要體現(xiàn)加強與建議人或提案人的聯(lián)系溝通,要組織代表、委員進行調(diào)研,要擴大正面宣傳。
2008年,國家食品藥品監(jiān)督管理局共辦理建議、提案總計192件,都按照規(guī)定的時間和要求進行了辦理。代表、委員提的意見和建議大部分被采納。