近日,商務(wù)部會同有關(guān)部門出臺了《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見》,按照“各部門組織推薦,進(jìn)出口銀行獨立審貸”的原則,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同搭建文化、金融合作平臺,以支持文化企業(yè)和項目“走出去”為重點,全面支持文化貿(mào)易發(fā)展。
《意見》認(rèn)為,文化貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,資源消耗低,環(huán)境污染少,發(fā)展?jié)摿Υ?,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和繁榮文化市場的著力點。擴大文化出口是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是提升中國文化產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場的競爭力的主要途徑。
《意見》要求各相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,綜合采取金融措施,支持符合條件的文化出口:(一)支持范圍。符合《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》條件的文化出口重點企業(yè)和項目;文化企業(yè)技術(shù)更新改造項目和關(guān)鍵技術(shù)與重大設(shè)備進(jìn)口項目,高新技術(shù)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、培植開發(fā)新興文化業(yè)態(tài)的進(jìn)口項目;以及文化產(chǎn)業(yè)的重要固定資產(chǎn)投資類企業(yè)和項目。(二)協(xié)調(diào)機制。各省市商務(wù)、文化、廣電、新聞出版主管部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)與配合,積極落實國家發(fā)展文化貿(mào)易的相關(guān)政策措施;積極向進(jìn)出口銀行推薦重點文化企業(yè)和項目,充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和扶持效應(yīng);積極推動文化企業(yè)誠信體系建設(shè),配合進(jìn)出口銀行做好貸款的各項工作,提高融資服務(wù)工作質(zhì)量;加強在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)和項目等方面的信息交流以及開展相關(guān)領(lǐng)域的合作研究。(三)金融支持方式。進(jìn)出口銀行積極為文化企業(yè)出口和境外投資項目提供融資、結(jié)算、對外擔(dān)保、財務(wù)顧問等服務(wù)支持;在積極開展實物資產(chǎn)抵押擔(dān)保的基礎(chǔ)上,積極探索股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種擔(dān)保方式;為文化出口企業(yè)拓展海外市場提供信息和各項規(guī)避市場風(fēng)險的服務(wù),實現(xiàn)資金的安全有效配置和運營。
據(jù)統(tǒng)計,2008年,我國文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口額繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢,其中核心文化產(chǎn)品進(jìn)出口額為158.4億美元,文化服務(wù)進(jìn)出口額為48.16億美元。但是與發(fā)達(dá)國家相比,我國文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟中的比重仍然偏低,存在較為明顯的差距。