由司法部、商務部、全國普法辦公室聯(lián)合主辦,司法部法制宣傳司和法制日報社承辦的“加強企業(yè)法制宣傳教育積極應對國際金融危機” 主題論壇29日在京舉行。
圖為司法部黨組成員、副部長、全國普法辦公室副主任張?zhí)K軍在主題論壇上作主旨演講 記者 王建軍攝
據(jù)了解,此次論壇是落實司法部、全國普法辦關于開展“加強企業(yè)法制宣傳教育積極應對國際金融危機”主題系列宣傳活動的重要內容之一,是為了認真貫徹落實中央關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮法制宣傳教育在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,努力為保增長、保民生、保穩(wěn)定工作大局營造良好的法治環(huán)境。
司法部黨組成員、副部長、全國普法辦公室副主任張?zhí)K軍出席論壇并作主旨演講。他指出,去年以來,由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來了廣泛而深刻的影響,其涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊程度之大,為上世紀30年代大蕭條以來所罕見。在這種形勢下,我國企業(yè)必將受到一系列的嚴重沖擊。企業(yè)如何應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),抓住機遇,實現(xiàn)企業(yè)在逆境中發(fā)展,努力為中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局服務,是每個企業(yè)都必須認真思考的重要問題。
張?zhí)K軍說,實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展,積極應對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)和沖擊,法治是保障,教育是基礎,必須努力提高企業(yè)依法應對危機的能力,這是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)應對各種危機和風險的必然選擇。加強企業(yè)的法制宣傳教育一直是全民普法教育的重點之一,黨中央、國務院批轉的“五五”普法規(guī)劃明確提出:加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力。“五五”普法以來,各地、各有關部門和廣大企業(yè)認真貫徹落實“五五”普法規(guī)劃,把加強企業(yè)法制宣傳教育作為推進企業(yè)改革、促進企業(yè)發(fā)展的重要基礎工作,不斷加大力度,采取多種行之有效的措施,深入推進企業(yè)法制宣傳教育,取得了顯著成效。
張?zhí)K軍指出,為了妥善應對國際金融危機帶來的沖擊,必須高度重視加強企業(yè)法制宣傳教育,通過扎實深入的法制宣傳教育使企業(yè)員工尤其是經(jīng)營管理者,充分了解當前我國企業(yè)面臨的法律和政策環(huán)境,充分利用各種法律、法規(guī)、政策提供的有利條件,妥善處理各種利益之間的關系,變被動為主動,為企業(yè)走出困境注入活力。要切實加強對企業(yè)法制宣傳教育的領導,按照“誰主管,誰負責”原則,各級企業(yè)的主管部門要把加強所屬企業(yè)的法制宣傳教育作為幫助企業(yè)應對國際金融危機的重要措施,切實加強對本行業(yè)相關專業(yè)法律法規(guī)和應對國際金融危機相關政策措施的宣傳教育,為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務和保障。各類企業(yè)要切實把加強法制宣傳教育,努力提高企業(yè)員工尤其是經(jīng)營管理者的法律意識和法律素質作為一項重要工作列入工作日程,結合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際,大力加強與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等各項工作相關的法律法規(guī)宣傳教育,增強企業(yè)全體員工的風險防范意識,強化法治觀念,努力做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,防止為追求短期效益違規(guī)違法操作,給企業(yè)的長遠發(fā)展帶來危害。要加強維護企業(yè)和職工合法權益法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)和職工運用法律手段維護自身合法權益的能力。各級法制宣傳教育主管部門,要切實發(fā)揮組織協(xié)調作用,深入推進“法律進企業(yè)”活動,加強對企業(yè)法制宣傳教育的指導,結合不同類型企業(yè)實際,廣泛開展適合企業(yè)職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動,不斷提高活動的實際效果。
張?zhí)K軍強調,要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展法制宣傳教育。企業(yè)法制宣傳教育必須緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際,圍繞在社會主義市場經(jīng)濟條件下企業(yè)所面臨的新問題,圍繞建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,圍繞當前國際金融危機給企業(yè)帶來的一系列挑戰(zhàn),有針對性地開展各種法制教育活動,努力為企業(yè)中心工作服務,為企業(yè)發(fā)展提供良好的法治保障。要重點抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法。企業(yè)經(jīng)營管理人員是“五五”普法確定的重點對象,國有企業(yè)要認真貫徹中宣部、司法部、國資委、全國普法辦《關于加強企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法工作的若干意見》的要求,建立健全企業(yè)領導干部法制講座制度、中心組學法制度、法律培訓制度等,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,制定培訓計劃,采取舉辦培訓班、專題輔導、法制講座等形式進行培訓。要大力推進企業(yè)法治文化建設。積極引導企業(yè)加強法制宣傳教育陣地建設,開辟學法園地,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動,努力形成企業(yè)學法、用法、守法的良好環(huán)境。要利用職工學校、墻報、專欄、內刊、網(wǎng)絡等陣地開展法制宣傳,利用文藝團隊,精心編排法制文藝節(jié)目,開展法制文藝演出活動,努力增強法制宣傳教育的經(jīng)常性和滲透性。要堅持學法用法相結合,深入開展依法治理活動。各類企業(yè)要從實際出發(fā),深入開展依法治企活動,通過健全企業(yè)各項規(guī)章制度,完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)法治化管理水平。
司法部法制宣傳司司長肖義舜主持論壇。法制日報社副社長周秉鍵代表承辦單位出席論壇。商務部條法司、海關總署政策法規(guī)司、浙江省司法廳、全國律師協(xié)會、國家電網(wǎng)公司、北京市相關企業(yè)的領導和中國人民大學有關專家等在論壇上分別發(fā)表演講。參加論壇的還有部分中央國家機關和地方從事法制宣傳教育工作的負責同志、部分中央企業(yè)法制宣傳教育工作負責同志、有關專家學者以及北京市有關部門和各區(qū)(縣)法制宣傳教育工作負責同志。(記者吳坤)