4月28日，全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系工作座談會(huì)在江西南昌召開。會(huì)議全面總結(jié)了過去一年來勞動(dòng)關(guān)系工作取得的新成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給勞動(dòng)關(guān)系工作帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn)，提出了新形勢(shì)下發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的思路和對(duì)策措施，部署了2009年重點(diǎn)工作任務(wù)。人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明講話。江西省副省長(zhǎng)熊盛文到會(huì)致辭。
楊志明指出，2008年以來，面臨特大自然災(zāi)害和金融危機(jī)等嚴(yán)峻考驗(yàn)，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門迎難而上，主動(dòng)作為，緊密結(jié)合各地實(shí)際，積極采取各項(xiàng)措施，幫助減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益。2008年，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)的要求和國(guó)務(wù)院的部署，采取有力措施，積極推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，取得了 “兩升一降”的成效。截至2008年底，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到93％，比上年年底提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)，其中農(nóng)民工合同簽訂率總體提高20%至30%。勞動(dòng)合同簽訂率的提高帶動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)上升，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象明顯減少。
楊志明強(qiáng)調(diào)，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，今年我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定因素可能還會(huì)增加。在新形勢(shì)下，要積極探索發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。要積極創(chuàng)新金融危機(jī)形勢(shì)下發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作思路，積極創(chuàng)新金融危機(jī)形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)和勞動(dòng)者雙贏的政策措施，積極創(chuàng)新金融危機(jī)形勢(shì)下聚合各方力量發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作方法。
在談到今年勞動(dòng)關(guān)系工作的總體要求時(shí)，楊志明指出，今年要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系的影響，以繼續(xù)提高勞動(dòng)合同簽訂率、規(guī)范企業(yè)裁員和勞務(wù)派遣、推進(jìn)工資集體協(xié)商、保障職工工資支付、落實(shí)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，著力穩(wěn)定和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。
楊志明強(qiáng)調(diào)，要明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全力做好今年協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn) 《勞動(dòng)合同法》及 《實(shí)施條例》的貫徹落實(shí)，積極開展“春暖行動(dòng)”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范和引導(dǎo)，加快勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，繼續(xù)做好當(dāng)前形勢(shì)下的企業(yè)工資支付保障工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配和職工工資總額管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)工資宏觀指導(dǎo)制度建設(shè)。三是大力推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，要堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，堅(jiān)持依托三方，合力推進(jìn)。四是切實(shí)抓好國(guó)家基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理和服務(wù)，加強(qiáng)女職工、未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)工作，建立健全勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。五是進(jìn)一步深入推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，突出創(chuàng)建工作的階段性任務(wù)，擴(kuò)展創(chuàng)建工作范圍，健全創(chuàng)建工作機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)建工作方法。
楊志明最后指出，今年勞動(dòng)關(guān)系工作任務(wù)繁重而艱巨。要堅(jiān)定信心，以全球化的視野看待新情況，借鑒各國(guó)的新對(duì)策，研究有效的新措施，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，為發(fā)展新形勢(shì)下的和諧勞動(dòng)關(guān)系作出堅(jiān)持不懈的努力。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市人力資源社會(huì)保障 （勞動(dòng)保障）廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)同志，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 （機(jī)構(gòu)）的負(fù)責(zé)同志，人社部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。（王寶杰 何仁緣）
