4月27日湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),從2009年起,湖南省人民政府每年設(shè)立5000萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,專項扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并視情況逐年增加。各級政府也要設(shè)立專項資金,扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
畢業(yè)兩年內(nèi)創(chuàng)辦科技企業(yè)或研發(fā)可申請扶持資金
鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是《通知》的一項重要內(nèi)容。此次湖南省政府每年設(shè)立5000萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,就是在促進(jìn)大學(xué)生“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”上采取的一項重要舉措。
凡高校畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)在湖南省范圍內(nèi)創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)或在本省科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的,其創(chuàng)新項目可適當(dāng)放寬條件申請湖南省人民政府專項創(chuàng)新資助,取得技術(shù)成果獲得專利的可提出專利補助申請。
湖南省科技計劃增設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金,支持高校畢業(yè)生在本省范圍內(nèi)進(jìn)行科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生申請登記個體經(jīng)營的,開辟綠色通道,上門辦照。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費,月營業(yè)額未達(dá)到5000元或經(jīng)商辦企業(yè)所得的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)收入,免征營業(yè)稅;經(jīng)商興辦符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè),按20%稅率征收企業(yè)所得稅。高校畢生生同時又是殘疾人就業(yè)、中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。
在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可向戶籍所在地勞動部門申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款。
“三支一扶”補助費用由省市區(qū)按比例分擔(dān)
《通知》鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作。從2009年起,“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)期間大學(xué)生的各項生活與交通補助所需經(jīng)費由省、市、縣三級財政按照4:3:3的比例分擔(dān),人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險、體檢、培訓(xùn)等項經(jīng)費,由省財政解決。
組織、人事、民政部門牽頭每年招聘一批高校畢業(yè)生充實農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和部分街道、社區(qū)等基層單位,爭取用3-5年時間,做到每個村、每個社區(qū)至少有1名高校別畢業(yè)生;人事、衛(wèi)生等部分牽頭每年選派適量醫(yī)衛(wèi)類高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)衛(wèi)生院(室)就業(yè)。
到湘西或扶貧縣滿5年在校國家助學(xué)金由國家償還
凡畢業(yè)后自愿到湘西地區(qū)各縣市區(qū)和國家、湖南省扶貧開發(fā)工作重點縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)并服務(wù)滿5年的,以及應(yīng)征入伍義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,其在校期間的國家助學(xué)貸款本金全部由國家代為償還,其學(xué)費按規(guī)定代償。
對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)和見習(xí)期的高校畢業(yè)生,以及對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生,免費提供人事代理等方面的服務(wù)。
到邊遠(yuǎn)及貧困地區(qū)工作期滿工資可高定1-2倍(檔)
縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應(yīng)主要從高校畢業(yè)生中公開招考或招聘。錄用為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家、省扶貧開發(fā)重點縣公務(wù)員的高校畢業(yè)生,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。試用期滿合格后,級別工資可適當(dāng)高定,其中縣市區(qū)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可高定2檔,縣市區(qū)本級的可高定1檔。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家、省扶貧開發(fā)重點縣事業(yè)單位單位的高校畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時薪資工資可適當(dāng)高定,其中縣市區(qū)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可高定2倍,縣市區(qū)本級的可高定1倍。
留原地就業(yè) 報考公務(wù)員及碩士研究生均可加分
鼓勵高校畢業(yè)生在項目結(jié)束后留在原地就業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位有人員編制空缺的,對服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生,可按規(guī)定的程序免試聘用。服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員的,考試成績總分加7分;報考縣以上機關(guān)公務(wù)員的,總分加5分。對選派到湘西地區(qū)各縣市區(qū)和國家、省扶貧開發(fā)重點縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作2年以上、服務(wù)期滿后3年內(nèi)報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。
企業(yè)新用失業(yè)畢業(yè)生占總數(shù)30%以上可獲200萬元貸款
《通知》還鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),此類高校畢業(yè)生可免費辦理社會保險和接續(xù)、職稱初任以及權(quán)益保障服務(wù)。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生,取消落戶限制。公安部門要放寬企業(yè)建立集體戶口的審批條件,及時、便捷地辦理落戶手續(xù)。
企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,按規(guī)定享受稅費減免、社會保險補貼、小額貸款擔(dān)保等相關(guān)就業(yè)扶持政策,其中社會保險補貼按“4050”以下人員(男性50歲、女性40歲以下的大齡下崗失業(yè)人員)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補貼期限最長不超過3年。新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,可給予最高不超過人民幣200萬元的貸款。
引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付。
登記失業(yè)大學(xué)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持體系
對困難家庭的高校畢業(yè)生,高校要根據(jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a貼。各級機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生,各地要免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職來介紹和人事檔案托管等服務(wù),并優(yōu)先安排參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動。
對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生,要納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,采取一對一就業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶持政策體系。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,采取一對一就業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施幫助就業(yè),并按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策。