設(shè)立旅游發(fā)展委員會，是海南省新一輪政府機構(gòu)改革方案的一大亮點。省編制辦負(fù)責(zé)人日前在接受海南日報記者采訪時表示，將省旅游局更名為省旅游發(fā)展委員會，在全國率先成立旅發(fā)委并列入政府組成部門，絕非簡單的名字變更，而是為了適應(yīng)旅游發(fā)展需要，適應(yīng)海南國際旅游島建設(shè)的需要，從體制機制上保障國際旅游島建設(shè)順利推進(jìn)。
據(jù)了解，按照機構(gòu)改革方案，將原來屬于省直屬局的省旅游局，更名為省旅游發(fā)展委員會，并成為省政府組成部門，而且在政府組成部門的排序上居顯著位置。更名后的省旅發(fā)委，職能范圍、機構(gòu)規(guī)模和人員編制等都將擴大，使其在體制機制上為海南推進(jìn)國際旅游島建設(shè)提供保障。
省編制辦負(fù)責(zé)人說，此次在全國率先成立省旅發(fā)委，是為規(guī)范海南旅游市場，適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)升級，適應(yīng)旅游事業(yè)發(fā)展的需要。在報批方案時，海南詳細(xì)列舉了成立省旅發(fā)委的必要性和重要性，最終使中編辦破格批準(zhǔn)海南成立旅發(fā)委。
省長助理、省旅游局局長陸志遠(yuǎn)在接受記者采訪時表示，成立省旅發(fā)委將為國際旅游島建設(shè)提供體制機制保障，也是體制機制的創(chuàng)新，對海南旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義。據(jù)悉，省旅發(fā)委在機構(gòu)設(shè)置上，將突出以下幾個方面：突出節(jié)慶、文化和會展等相關(guān)職能；更為重視規(guī)劃項目建設(shè)；加強人才培訓(xùn)和人才教育方面的職能；加強旅游監(jiān)管職能。
據(jù)了解，海南曾于1998年成立海南省旅游發(fā)展促進(jìn)委員會，去年成立海南省旅游發(fā)展管理委員會，這兩個機構(gòu)均被簡稱為“省旅發(fā)委”，但這兩個機構(gòu)均為議事機構(gòu)，主要發(fā)揮協(xié)調(diào)管理作用，委員會有包括省旅游局、省交通廳、省工商局等17個成員單位。
而剛剛獲批成立的海南省旅游發(fā)展委員會，也被簡稱為“省旅發(fā)委”，單純從名稱來說與前兩個機構(gòu)是一樣的，很容易引起誤解。但新的省旅發(fā)委不是一個議事機構(gòu)，而是一個實體性機構(gòu)，是省政府25個組成部門之一，將定職能、定機構(gòu)和定人員。海南是全國率先成立實體性“旅發(fā)委”、并列入政府組成部門的省份。 （記者 楊春虹 實習(xí)生 肖媛元）
