4月20日，為進一步貫徹國務院關于就業(yè)工作的一系列部署和決策精神，研究新形勢下更好發(fā)揮失業(yè)保險作用，做好穩(wěn)定就業(yè)工作，人力資源社會保障部召開失業(yè)保險工作視頻會議。張小建副部長要求各地要充分認識穩(wěn)定就業(yè)的重要性和緊迫性，一手抓擴大就業(yè)，一手抓穩(wěn)定就業(yè)，充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)的作用，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
張小建指出，要圍繞大局，切實增強做好穩(wěn)定就業(yè)的緊迫感。從擴大就業(yè)看，就業(yè)形勢出現(xiàn)積極變化，好于預期，但形勢仍然嚴峻：今年一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，比去年第四季度月均上升52%，但與去年同期比較月均減少11%；農(nóng)民工就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，但仍需進一步加大擴大就業(yè)各項政策措施落實力度。從穩(wěn)定就業(yè)看，形勢更加嚴峻：據(jù)對5省15個城市513家企業(yè)的持續(xù)監(jiān)測，從去年9月到今年3月，企業(yè)崗位累計增減相抵為凈減，3月底減幅5.3%，企業(yè)亟待幫扶。面對這一形勢，必須將穩(wěn)定就業(yè)放在與擴大就業(yè)同樣重要的位置。要把穩(wěn)定就業(yè)作為當前失業(yè)保險工作的首要任務。穩(wěn)定就業(yè)需要充分發(fā)揮失業(yè)保險基金的作用，也是失業(yè)保險制度建設的必然要求。我們必須緊緊圍繞穩(wěn)定就業(yè)這一核心，迅速轉(zhuǎn)移工作重點，在企業(yè)和職工最需要我們幫助的關鍵時候，拿出更多的資金，幫扶更多的企業(yè)，穩(wěn)定更多的崗位，彰顯失業(yè)保險制度的關鍵作用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
張小建強調(diào)，各地要增強穩(wěn)定就業(yè)的緊迫感和使命感。對失業(yè)保險基金的使用要統(tǒng)籌考慮、科學安排，在具體操作上，要重視具體操作的合理性，既用制度確?；鸬陌踩殖浞挚紤]企業(yè)的實際困難，想方設法幫助企業(yè)在最短時間得到最大幫助。根據(jù)全國整體工作進展情況，當前對人社部 《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》 （人社部發(fā)117號）的文件貫徹落實工作要突出抓穩(wěn)定崗位的成效，抓政策評估和完善政策。第一要加強工作指導，省級政策方案出臺后，要指導地市加快節(jié)奏，出臺具體辦法并盡快組織實施。第二要加強協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)定就業(yè)工作涉及財政、稅務、經(jīng)貿(mào)（國資）等多個部門，人力資源社會保障部門要切實負起牽頭部門的責任，形成合力。第三要加強政策評估，對實踐證明不可行的政策措施要及時調(diào)整，對新問題要盡快研究，提出預案。同時還要簡化程序，提高效率，調(diào)整資金預算，加強政策宣傳。
張小建最后要求，各地要做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和其他相關工作。要繼續(xù)做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，為完善就業(yè)政策提供重要信息支持；要確保失業(yè)保險金發(fā)放。目前受金融危機影響最大的是農(nóng)民工，各地要高度重視，認真做好相關工作，保護好他們的權益。同時，也要密切關注城鎮(zhèn)職工失業(yè)動態(tài)，主動聯(lián)系企業(yè)，加強服務；要加大提高失業(yè)保險基金統(tǒng)籌層次力度，確保各項政策措施落實到位；要加強能力建設，從建立完善失業(yè)調(diào)控體系出發(fā)，統(tǒng)籌考慮職能設置和人員配備。
視頻會議上，北京、江蘇、河南、重慶、四川等地介紹了貫徹落實117號文件的主要做法、初步成效和下一步安排，吉林省介紹了失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點工作情況。（王永）
