4月20日上午，由中華全國婦女聯(lián)合會和聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略秘書處聯(lián)合主辦、民政部和聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)辦的“性別與減災(zāi)國際會議”在北京召開。國務(wù)院婦女兒童工作委員會副主任、 國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜和民政部副部長姜力、聯(lián)合國國際減災(zāi)助理秘書長瓦爾特龍等出席了會議開幕式。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席陳至立，聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿莎－羅斯·米基羅向會議發(fā)來了賀詞。
開幕式上，民政部副部長姜力代表國家減災(zāi)委員會和民政部，對會議的召開表示熱烈祝賀，并介紹了中國在減災(zāi)和災(zāi)害管理方面的有關(guān)情況。
姜力指出，中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一。災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。在全球氣候變暖的大趨勢下，近年來，中國巨災(zāi)頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展造成了重大損失，自然災(zāi)害對婦女及其他弱勢群體威脅日益增大。中國政府高度關(guān)注減災(zāi)和災(zāi)害管理工作，一直積極推動將減輕災(zāi)害風險納入國家可持續(xù)發(fā)展的政策、 計劃和行動之中，積極構(gòu)筑國家減災(zāi)平臺建設(shè)。進一步加強減災(zāi)的體制、機制和法制建設(shè)，注重災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防災(zāi)備災(zāi)、應(yīng)急處置、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建水平的提升。強調(diào)加強自然災(zāi)害綜合防范防御能力建設(shè)，全面推進減災(zāi)科技支撐能力、減災(zāi)科普教育能力和城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)，努力推動由減輕災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變，著力提高自然災(zāi)害的風險管理水平和綜合減災(zāi)能力。
姜力強調(diào)，中國政府高度重視減災(zāi)和災(zāi)害管理中的性別問題。近年來，在全球氣候變化的背景下，中國政府綜合考慮婦女、兒童、老人等群體的需求，公布實施了一系列減災(zāi)法律法規(guī)，專門制定了《國家“十一五”綜合減災(zāi)規(guī)劃》，頒布了針對各種自然災(zāi)害的中長期防治規(guī)劃，始終把保障人民群眾生命安全作為減災(zāi)救災(zāi)工作的首要目標，確保對婦女和弱勢群體的保護落到實處。在具體工作中，重點采取了以下措施：一是在各項救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中，明確專人負責婦女、兒童、老年人等群體的因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置，確保他們第一時間避險；二是在受災(zāi)人員救助過程中，確保婦女等群體第一時間重點得到生活救助；三是在基層城鄉(xiāng)社區(qū)推進設(shè)立應(yīng)急避難場所和逃生路線，確?；鶎計D女等廣大民眾廣泛知曉；四是廣泛在基層城鄉(xiāng)社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)教育和救災(zāi)演練，確保婦女減災(zāi)意識和避災(zāi)自救技能高，以婦女為主體，增強家庭和社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)素養(yǎng)。
據(jù)悉，在為期三天的會議中，來自43個國家及聯(lián)合國系統(tǒng)的負責婦女事務(wù)和災(zāi)害管理的官員，以及國際非政府組織、學術(shù)團體的260多名中外代表，將圍繞性別視角納入減災(zāi)決策、性別與扶貧、氣候變暖以及男女平等參與社區(qū)減災(zāi)等議題交流研討。（記者 楊麗娜）
