日前,國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告,宣布自2009年9月1日起,將N類車輛(至少有4個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛)和O類車輛(掛車和半掛車)納入缺陷產(chǎn)品召回管理范圍。
根據(jù)要求,對(duì)N類和O類車輛實(shí)施缺陷召回管理后,依法獲得準(zhǔn)入資格的N類和O類車輛制造商,必須自2009年6月1日開始,向國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心提交相關(guān)的備案信息。相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)必須按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的要求,建立車主信息檔案系統(tǒng)、投訴信息收集反饋處理系統(tǒng)、質(zhì)量信息決策跟蹤系統(tǒng)和車輛識(shí)別代碼(VIN)系統(tǒng)。此外,相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)還需建立缺陷汽車召回組織決策機(jī)構(gòu),由專人負(fù)責(zé)與主管部門的信息溝通與協(xié)調(diào)。同時(shí),根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》和載貨車輛行業(yè)總體特點(diǎn),N類載貨車輛底盤制造商應(yīng)按照相關(guān)要求,承擔(dān)信息備案、配合缺陷調(diào)查等相關(guān)責(zé)任。
據(jù)了解,自2004年10月1日《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實(shí)施以來,截至2008年底,國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心先后受理54家國內(nèi)外汽車制造商的155次主動(dòng)召回,涉及車型180種,召回車輛184萬輛。《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的實(shí)施,促進(jìn)了生產(chǎn)企業(yè)從源頭抓質(zhì)量,消除了大量的汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在隱患,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
盡管如此,汽車安全狀況仍然不容樂觀。據(jù)公安交通管理部門統(tǒng)計(jì),2008年,全國共發(fā)生道路交通事故265204起,造成73484人死亡、304919人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失10.1億元。其中,發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故29起,同比增加3起。與2007年及以前幾年相比,事故數(shù)量、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失雖然呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),但交通事故依然是威脅人身安全的最大殺手。在這些交通事故中,載貨車輛肇事比例一直居高不下,而且載貨車輛的肇事往往會(huì)造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果。目前,我國載貨汽車存在整車安全技術(shù)性能不高、非法改裝現(xiàn)象普遍、嚴(yán)重超限超載運(yùn)營(yíng)等問題。
據(jù)介紹,為確保對(duì)N類和O類車輛實(shí)施召回管理的順利進(jìn)行,國家質(zhì)檢總局制定了工作計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作。從2008年初開始,成立課題組對(duì)載貨車輛的行業(yè)狀況、技術(shù)狀況、售后服務(wù)情況等進(jìn)行了專門研究,并組織專家先后到主要載貨汽車廠、改裝廠進(jìn)行調(diào)研,充分聽取了相關(guān)企業(yè)對(duì)N類和O類車輛實(shí)施召回管理的意見和建議,研究了在N類和0類車輛召回管理中可能存在的問題,對(duì)載貨汽車召回管理進(jìn)行了充分的論證和分析。在此基礎(chǔ)上,組織有關(guān)專家在信息備案與管理、缺陷信息收集、召回與缺陷報(bào)告受理、缺陷調(diào)查、專家?guī)旖ㄔO(shè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、召回效果評(píng)估等方面進(jìn)行了充分準(zhǔn)備,為全面實(shí)施N類和O類車輛缺陷產(chǎn)品召回管理打下了良好的基礎(chǔ)。