4月14日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委召開常委擴大會議,認真分析全自治區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,研究部署當前經(jīng)濟工作。
會議認為,面對國際金融危機的沖擊和挑戰(zhàn),全自治區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和自治區(qū)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生各項政策措施,精心組織、多措并舉、積極應對,實現(xiàn)了一季度良好開局,整體經(jīng)濟形勢好于預期。主要經(jīng)濟指標特別是衡量結構、質(zhì)量、效益的指標向好,原有優(yōu)勢進一步發(fā)揮,薄弱環(huán)節(jié)得到加強。產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新亮點,裝備制造、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好,循環(huán)經(jīng)濟取得新的進展,煤直接液化、間接液化取得重大突破,煤化工重大建設項目進展順利。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟扶持力度加大,發(fā)展態(tài)勢良好。單位生產(chǎn)總值能耗下降幅度較大,淘汰落后產(chǎn)能步伐加快。投資拉動啟動快,重點項目開工率高,在建項目多、后勁足。對外開放力度加大,承接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉移邁出新步伐。財政支出增速加快,投向進一步優(yōu)化。金融支持經(jīng)濟發(fā)展力度加大,存貸款余額增幅均高于全國平均水平。社會領域投入力度加大,民生工程加快推進??偟目?,全自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基本面良好,平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢沒有改變。實踐充分證明,中央對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷是完全正確的,采取的政策措施是及時、正確、有效的。同時也要清醒看到,當前宏觀經(jīng)濟形勢仍然比較嚴峻,經(jīng)濟發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素還很多。我區(qū)一些應當恢復的企業(yè)還沒有完全恢復,部分產(chǎn)品價格下降,企業(yè)效益下滑,對外貿(mào)易下降幅度較大,服務業(yè)總量小、比重低,保持全年經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長仍面臨較大困難和壓力。
自治區(qū)黨委書記儲波在講話中指出,要狠抓當前,確保上半年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?,F(xiàn)在,自治區(qū)經(jīng)濟已開始企穩(wěn)回暖,但形勢依然嚴峻,決不可掉以輕心。狠抓當前,關鍵要抓好上半年工作。要繼續(xù)落實好中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策措施,堅持綜合施策,進一步加大各項工作力度。一是要擴大投資。抓住國家加大實施積極財政和適度寬松貨幣政策力度的有利時機,在優(yōu)化投向、提高效益的前提下,進一步擴大投資規(guī)模,力爭今年固定資產(chǎn)投資增幅高于去年,更好地加強薄弱環(huán)節(jié),提高發(fā)展保障能力。二是要支持企業(yè)。保企業(yè)就是保增長。要堅持因企施策,采取減稅、補貼等政策救助困難企業(yè),加大政策扶持和信貸支持力度發(fā)展中小企業(yè),加強產(chǎn)業(yè)引導做大做強優(yōu)勢企業(yè)。今年,要力爭規(guī)模以下工業(yè)增加值接近或達到規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅。三是要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。充分發(fā)揮自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步早、條件好的優(yōu)勢,堅持特色、綠色、生態(tài)的發(fā)展方向,大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),加強農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設,加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。切實抓好設施農(nóng)牧業(yè)和節(jié)水農(nóng)牧業(yè)建設,不斷提高農(nóng)牧業(yè)抵御災害能力和綜合生產(chǎn)能力。四是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展金融、物流等生產(chǎn)性服務業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)、旅游等生活性服務業(yè),促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結構提升。五是要增加就業(yè)。擴大就業(yè)是保民生的基礎,也是擴大消費的重要舉措。要采取有效措施,支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵和引導企業(yè)不減員,積極做好就業(yè)困難群體和大學生就業(yè)工作。
要認真落實好自治區(qū)黨委、政府提高城鄉(xiāng)居民收入的各項政策措施,抓好“十件實事”和“十項民生工程”的落實,努力提高低收入群體收入水平。要完善社會保障,改善消費環(huán)境,啟動和擴大消費需求。
儲波指出,要堅持解近憂與謀長遠相結合,努力實現(xiàn)在困難中發(fā)展、崛起和提高。地區(qū)間的發(fā)展差距既可以在困難中拉大,也可以在困難中縮小,關鍵取決于能否抓住危機中蘊含的發(fā)展機遇?,F(xiàn)在,國家應對危機、擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策措施,危機帶來的倒逼機制壓力,危機加速國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移,危機使制約發(fā)展的體制機制問題更加凸顯,為自治區(qū)實現(xiàn)新一輪發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級、承接先進生產(chǎn)力轉移、進一步深化改革創(chuàng)造了新的機遇。要抓住危中之機,努力化危為機,既立足當前又著眼長遠,著力抓好結構調(diào)整,抓好發(fā)展方式轉變,抓好保障能力建設,不斷提高自治區(qū)科學發(fā)展水平。
儲波指出,困難時期既是對以往發(fā)展思路和工作成效的檢驗,也是對我們執(zhí)政能力的考驗。全自治區(qū)各級領導干部要堅定信心,迎難而上,以更加積極進取的態(tài)度和工作,力爭今年發(fā)展速度繼續(xù)保持全國領先,明年經(jīng)濟總量突破萬億元,努力實現(xiàn)發(fā)展新跨越。
自治區(qū)主席巴特爾在講話中強調(diào),要在推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的過程中,高度重視、著力抓好安全生產(chǎn)工作。目前,全自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但決不能盲目樂觀。各級要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的安全隱患排查治理,采取強有力措施,堅決防止重特大事故發(fā)生,保障和維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。