中國保監(jiān)會2008年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第31、32條和《中國保監(jiān)會政府信息公開辦法》第26條的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將中國保監(jiān)會2008年政府信息公開情況公布如下:
一、概述
2008年,是實施《政府信息公開條例》的第一年。中國保監(jiān)會通過加強組織領(lǐng)導、建立規(guī)章制度、加強載體建設(shè)、加強監(jiān)督檢查等舉措,全面落實《政府信息公開條例》,保障了保險政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。
保監(jiān)會抓住《政府信息公開條例》正式施行的有利契機,結(jié)合保險監(jiān)管工作實際,起草出臺了《中國保監(jiān)會政府信息公開辦法》,并結(jié)合該辦法著手制定統(tǒng)一的信息公開目錄、指南文本、工作規(guī)程等相關(guān)配套制度,初步規(guī)范了公開范圍、方式及其監(jiān)督管理,建立了領(lǐng)導體制和工作機制,形成了以政府信息公開為核心的政務(wù)公開局面。
保監(jiān)會研究制定了政府信息公開目錄系統(tǒng)初步需求,著手開發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng),以便于對公開信息進行統(tǒng)一管理,為公眾查詢公開信息提供方便快捷的有效途徑,并滿足公開后的信息歸檔要求。
二、主動公開政府信息情況
2008年,保監(jiān)會認真貫徹落實政府信息公開規(guī)定,以保監(jiān)會網(wǎng)站為載體,及時、準確、全面公開政府信息,充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。除少數(shù)涉及商業(yè)機密及個人隱私的信息外,行政許可結(jié)果、規(guī)范性文件基本可在5個工作日內(nèi)對外公布,其他絕大部分信息都在10個工作日內(nèi)對外公布。
2008年,保監(jiān)會網(wǎng)站共發(fā)布各類政務(wù)信息3000多條。其中,領(lǐng)導活動200余條、新聞通稿180條、公告通知136條,行政許可結(jié)果1400多條、部門規(guī)章4部、規(guī)范性文件77件、行政處罰結(jié)果11條、專題信息800多條。各派出機構(gòu)主動公開信息2萬余條。各類政府信息的全面公開,有力推進了保監(jiān)會政務(wù)公開建設(shè),促進了保監(jiān)會依法行政水平的提高。
此外,保監(jiān)會還召開3次新聞發(fā)布會和若干次新聞通氣會,編印了《中國保險市場年報》、《中國保險市場發(fā)展報告》,通過多種方式主動公開了政府信息。
三、依申請公開政府信息情況
(一)2008年,中國保監(jiān)會共受理政府信息公開申請5件,全部在15個工作日內(nèi)予以回復。
(二)2008年,中國保監(jiān)會沒有因政府信息公開被申請行政復議或行政訴訟。
(三)2008年,中國保監(jiān)會未對信息公開申請人進行收費。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
目前保險監(jiān)管系統(tǒng)政府信息公開工作制度與機制尚需進一步建立健全,具體措施及辦法有待繼續(xù)創(chuàng)新。為此,保監(jiān)會擬采取以下措施,進一步加強改進政府信息公開工作:
(一)建立健全政務(wù)公開評議、考核、監(jiān)督激勵機制,進一步增強政務(wù)公開工作的針對性、時效性。把政務(wù)公開工作納入社會評議政風、行風的范圍;將政務(wù)公開工作納入年度工作目標責任制考核范圍,作為黨風廉政建設(shè)責任制和干部年度考核的一項重要內(nèi)容。通過監(jiān)督檢查,進一步了解掌握政務(wù)公開工作的落實情況及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主動協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,確保工作有序開展。
(二)加強培訓督導。配合《保監(jiān)會政府信息公開辦法》及相關(guān)規(guī)章制度的正式施行,年內(nèi)召開一次全系統(tǒng)的政務(wù)信息公開工作會議,主要是學習貫徹中央有關(guān)政務(wù)公開工作精神,交流保險監(jiān)管系統(tǒng)開展政務(wù)公開工作中好的經(jīng)驗,研究部署下一步深化政務(wù)公開工作的措施和辦法,促進保監(jiān)會系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。
(三)逐步完善信息公開載體。盡快完成正在開發(fā)中的政務(wù)公開目錄系統(tǒng),及早在保監(jiān)會網(wǎng)站上正式公開服務(wù),確保社會公眾可以通過網(wǎng)站迅速查詢到需要的政府信息。