4月14日,交通運輸部和水利部正式簽署《加強長江河道采砂管理合作備忘錄》(簡稱《備忘錄》),這是兩部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得的一項重要成果,有利于兩部聯(lián)合治理長江非法采砂,共同維護長江干流河道和航運安全,促進長江黃金水道建設(shè)和發(fā)展。
交通運輸部部長李盛霖、副部長徐祖遠,水利部部長陳雷、副部長矯勇出席簽字儀式并講話。徐祖遠、矯勇分別代表交通運輸部和水利部在《備忘錄》上簽字。
李盛霖指出,航運和水利是長江黃金水道的兩大主要功能,兩者密切相關(guān)、密不可分。多年來,交通運輸部與水利部緊密配合,加強溝通協(xié)調(diào),合力推進長江黃金水道建設(shè)和發(fā)展,取得了顯著成效,積累了寶貴的經(jīng)驗。近年來,隨著長江流域經(jīng)濟的快速發(fā)展,長江干線采砂業(yè)規(guī)模越來越大,非法采砂屢禁不止,對長江干流水利、航運安全帶來嚴重危害和影響。非法采砂已成為長江水利和長江航運發(fā)展共同的大患。
李盛霖強調(diào),兩部通過簽署《備忘錄》建立合作機制,采取標本兼治和長效治理措施,實現(xiàn)對長江非法采砂活動的有效治理,對于維護長江河勢和航道穩(wěn)定、保障防洪和通航安全具有重要的現(xiàn)實意義和長遠影響。這是兩部貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的具體行動;是落實國家加快長江黃金水道發(fā)展戰(zhàn)略的實際舉措;是實現(xiàn)資源整合共享、部門協(xié)同合作的積極探索。
李盛霖表示,交通運輸系統(tǒng)各相關(guān)部門和單位將認真履行《備忘錄》,盡職盡責地做好工作,切實加強與水利部門的聯(lián)系溝通和協(xié)同配合,更好地促進長江河道采砂工作依法、科學、有序開展,為加強長江黃金水道建設(shè)和發(fā)展作出新貢獻。
陳雷指出,當前和今后一個時期,是長江流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要時期,也是進一步規(guī)范和鞏固長江河道采砂管理秩序的關(guān)鍵時期?!秱渫洝返暮炇鹩欣诔浞职l(fā)揮兩部的職能優(yōu)勢,形成職能互補的執(zhí)法管理合力,建立長效的工作機制,從源頭上加大對長江非法采砂的整治力度,維護健康長江。他希望兩部加強組織領(lǐng)導,做到統(tǒng)籌兼顧,突出工作重點,拓寬合作領(lǐng)域,深化合作成果,為維護長江防洪安全和通航安全,促進沿江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
按照《備忘錄》約定,兩部將在五個方面加強合作:一是認真履行國務(wù)院頒布施行的《長江河道采砂管理條例》賦予的各自職責;二是做好規(guī)劃與許可工作;三是加強涉砂船舶管理;四是強化執(zhí)法監(jiān)督;五是做好信息共享。