教育部辦公廳 衛(wèi)生部辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生健康服務(wù)工作管理的通知
教體藝廳[2009]2號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、衛(wèi)生廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、衛(wèi)生局：
最近一個(gè)時(shí)期，重慶、四川、甘肅等地陸續(xù)發(fā)生一些機(jī)構(gòu)或單位借義務(wù)開展生殖健康服務(wù)為名，到學(xué)校進(jìn)行非法或不規(guī)范醫(yī)療活動(dòng)的事件，影響了學(xué)校正常教學(xué)秩序和學(xué)生身心健康。為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生健康服務(wù)工作管理，保障學(xué)生身心健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、切實(shí)重視為學(xué)生提供健康服務(wù)工作。為學(xué)生提供健康服務(wù)是新時(shí)期學(xué)校衛(wèi)生工作的需要，也是預(yù)防和控制學(xué)校傳染病的有效手段。地方各級教育行政部門和學(xué)校要充分認(rèn)識為學(xué)生提供健康服務(wù)的意義，將做好此項(xiàng)工作作為落實(shí)“學(xué)校教育要樹立健康第一指導(dǎo)思想”的具體舉措和構(gòu)建“和諧、文明、健康、平安”校園的具體體現(xiàn)。
二、加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生健康體檢。地方各級教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》所規(guī)定的健康體檢項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)解決途徑、體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)、健康檢查結(jié)果反饋與檔案管理等方面的要求，組織開展學(xué)生健康體檢工作。
因疾病防控需要，確需擴(kuò)大體檢項(xiàng)目的，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生、教育行政部門審批，并報(bào)同級政府批準(zhǔn)方可實(shí)施。
體檢單位應(yīng)按照要求，將學(xué)生的身體健康情況和醫(yī)生的建議及時(shí)通知家長，需要進(jìn)一步進(jìn)行治療的，由家長選擇相應(yīng)的治療措施和手段。
任何機(jī)構(gòu)和單位不得借健康體檢或?yàn)樾W(xué)生進(jìn)行生殖健康檢查為名，進(jìn)行非法醫(yī)療活動(dòng)。
三、加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生預(yù)防接種工作。地方各級教育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格按照《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定，依法管理學(xué)校預(yù)防接種工作。
為預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生、流行，需要對學(xué)校人群實(shí)施群體性預(yù)防接種的，必須由學(xué)校所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門報(bào)經(jīng)本級人民政府決定，并報(bào)省級人民政府衛(wèi)生行政部門備案。任何單位和個(gè)人不得擅自組織學(xué)校人群進(jìn)行群體性預(yù)防接種。
傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，需要采取應(yīng)急措施的，依照《傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定執(zhí)行。
凡經(jīng)縣級以上人民政府決定，在學(xué)校實(shí)施的群體預(yù)防接種，衛(wèi)生行政部門應(yīng)會(huì)同教育行政部門制訂詳細(xì)的工作方案，由學(xué)校統(tǒng)一向?qū)W生發(fā)放由衛(wèi)生行政部門制定的預(yù)防接種宣傳單，并告知家長帶學(xué)生到衛(wèi)生行政部門指定的接種單位和地點(diǎn)進(jìn)行接種。
承擔(dān)群體性預(yù)防接種工作的接種單位，在實(shí)施接種時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行。
四、加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生常見病、地方病等疾病群體防治工作。學(xué)生常見病等疾病的群體防治工作應(yīng)當(dāng)納入地方政府疾病防治規(guī)劃，統(tǒng)一管理和實(shí)施。
組織開展學(xué)生常見病群體性防治工作，必須事先經(jīng)專家論證。如確有必要組織學(xué)生進(jìn)行群體性防治，必須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門商同級教育行政部門同意并制定詳細(xì)的防治方案后，方可實(shí)施。
在地方病高發(fā)地區(qū)組織開展學(xué)生群體性防治工作，除經(jīng)專家論證外，必須經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門商同級教育行政部門制訂詳細(xì)的防治方案，并報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)后組織開展學(xué)生常見病、地方病等群體服藥時(shí)，必須堅(jiān)持學(xué)生和家長自愿參加的原則，同時(shí)必須有衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并密切注視學(xué)生有無不良反應(yīng)或副作用發(fā)生。
用于學(xué)生常見病、地方病群體性防治的藥品必須經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)，并向當(dāng)?shù)刈C照俱全的正規(guī)醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購買。
任何單位或個(gè)人不得擅自或越權(quán)在學(xué)校開展預(yù)防性群體服藥工作。
五、加強(qiáng)和規(guī)范入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。地方各級教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將其納入傳染病防控管理內(nèi)容，開展定期檢查。地方各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對漏種兒童補(bǔ)種工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)積極指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校開展預(yù)防接種宣傳工作。
托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校要按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》和《衛(wèi)生部教育部關(guān)于做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2005〕408號）要求，認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。預(yù)防接種證查驗(yàn)情況必須如實(shí)填寫并登記造冊。托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校發(fā)現(xiàn)未依照要求接種納入國家免疫規(guī)劃疫苗的兒童，或無預(yù)防接種證的兒童，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向所在地的接種單位或縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)將衛(wèi)生部門印發(fā)的補(bǔ)種（補(bǔ)證）通知單交兒童監(jiān)護(hù)人，督促監(jiān)護(hù)人帶兒童到當(dāng)?shù)匾?guī)定的接種單位補(bǔ)種。
加強(qiáng)兒童補(bǔ)種或補(bǔ)證后復(fù)驗(yàn)預(yù)防接種證工作。托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，了解兒童補(bǔ)種或補(bǔ)證情況，確保落實(shí)兒童接種上漏種疫苗。托幼機(jī)構(gòu)或?qū)W校對學(xué)期中新接收的轉(zhuǎn)學(xué)兒童也應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其預(yù)防接種證，漏種兒童應(yīng)按要求補(bǔ)種或補(bǔ)證。
六、地方各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)以傳染病防控為重點(diǎn)的健康教育和健康促進(jìn)工作。要認(rèn)真組織開展多種形式的健康教育活動(dòng)，教育廣大師生樹立良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，提高其防控各類傳染病的能力。
教育部辦公廳
二○○九年三月十九日
