4月7日上午,2009年春季中國氣象局黨組中心組學(xué)習(xí)會議通報會暨中國氣象局機關(guān)機構(gòu)調(diào)整動員會在京召開。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光在講話中強調(diào),要充分認識、高度重視中國氣象局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能調(diào)整的重要性和必要性,確保此次機構(gòu)職能調(diào)整在主汛期到來之前平穩(wěn)過渡、圓滿完成。副局長王守榮主持會議,副局長宇如聰出席會議。
此次機構(gòu)職能調(diào)整新增了氣象災(zāi)害應(yīng)急管理、公共氣象服務(wù)、空間天氣監(jiān)測預(yù)警等職能;強化了應(yīng)對氣候變化、氣候資源保護與開發(fā)利用、氣象標(biāo)準化、氣象資料管理與應(yīng)用等業(yè)務(wù)管理職責(zé)和局黨組決策部署的督察督辦職責(zé);新建了應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司,調(diào)整了有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱和職責(zé),以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。調(diào)整后的局內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司、預(yù)報與網(wǎng)絡(luò)司、綜合觀測司、科技與氣候變化司、計劃財務(wù)司、人事司、政策法規(guī)司、國際合作司、機關(guān)黨委、中紀委駐局紀檢組和離退休干部辦公室。
此次機構(gòu)職能調(diào)整的目標(biāo)是:全面貫徹黨的十七大、十七屆二中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步深化氣象行政管理體制改革,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的氣象行政管理體制;進一步推進事業(yè)單位分類改革,按照政事公開、事企分開、管辦分離的原則,強化內(nèi)設(shè)機構(gòu)的社會管理與公共服務(wù)職能,加強依法行政制度和法規(guī)標(biāo)準建設(shè),健全協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化職能配置,完善運行機制;進一步強化氣象現(xiàn)代化體系建設(shè),完善公共氣象服務(wù)體系,重點加強防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理和應(yīng)對氣候變化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安全福祉提供保障。
此次機構(gòu)職能調(diào)整的主要特點是:一是圍繞現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)的需求,突出了應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)對氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)作用;二是圍繞強化社會管理和公共服務(wù)職能,突出了社會管理和公共服務(wù)的職能;三是圍繞精簡事務(wù)、提高效能、改進機關(guān)工作作風(fēng),突出了戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范,強化監(jiān)督檢查,盡可能地減少內(nèi)設(shè)機構(gòu)對具體事務(wù)、工程和項目的管理,盡量將相關(guān)權(quán)限下放給直屬事業(yè)單位和省級氣象局;四是理清了科技服務(wù)工作職責(zé),明確了科技服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、政策研究與咨詢、財務(wù)監(jiān)管等職責(zé)的承擔(dān)部門,突出了對科技服務(wù)的宏觀管理、協(xié)調(diào)職責(zé);五是加大了處級干部的輪崗交流的力度;六是明確了省級氣象局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能調(diào)整的原則,提出了按照中國氣象局內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整的思路和原則,適時調(diào)整省級氣象局內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
鄭國光在講話中強調(diào),要以長遠眼光和戰(zhàn)略思維充分認識此次機構(gòu)職能調(diào)整工作的重要意義。此次機構(gòu)職能調(diào)整是氣象部門貫徹落實黨的十七大精神的具體舉措,是氣象事業(yè)發(fā)展的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高科學(xué)管理水平的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高機關(guān)工作效能的迫切需要。一要統(tǒng)一思想、提高認識,充分認識并高度理解這次局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能調(diào)整工作的重要性和必要性。二要堅決、認真地貫徹執(zhí)行中央編辦的批復(fù)精神和局黨組審定的機構(gòu)編制和職責(zé)任務(wù)調(diào)整實施方案。三要務(wù)必做到預(yù)報服務(wù)和機構(gòu)職能調(diào)整“兩不誤、兩促進”。四要在主汛期到來之前圓滿完成此次機構(gòu)職能調(diào)整工作。
在會上,鄭國光還傳達了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件通知精神,通報了2009年春季中國氣象局黨組中心組學(xué)習(xí)會議情況,以及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整情況。