2008年,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(以下簡稱國務(wù)院南水北調(diào)辦)緊密結(jié)合南水北調(diào)工程建設(shè)實(shí)際,積極開展政府信息公開工作?,F(xiàn)將工作開展情況公布如下。
一、工作概述
根據(jù)《條例》要求,自2008年5月1日起至2008年底,國務(wù)院南水北調(diào)辦認(rèn)真組織開展政府信息公開工作。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)?!稐l例》施行以來,組織政府信息公開工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作要求,及時(shí)組織并參加相關(guān)工作培訓(xùn),不斷提高政府信息公開工作人員的能力和水平。
2.完善機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。按照《條例》規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)要求,研究編制并通過門戶網(wǎng)站——中國南水北調(diào)網(wǎng)公布《國務(wù)院南水北調(diào)辦公室政府信息公開指南》(包括公開內(nèi)容、公開程序、公開方式等)和《國務(wù)院南水北調(diào)辦公室政府信息公開目錄》,方便公民、法人和其他社會(huì)組織依法獲取國務(wù)院南水北調(diào)辦政府信息。
3.協(xié)調(diào)推進(jìn),提高效率。2008年,國務(wù)院南水北調(diào)辦在實(shí)踐中建立和完善政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的工作機(jī)制,明確了工作職責(zé),建立并完善工作程序。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)業(yè)務(wù)司的溝通,對(duì)主動(dòng)公開內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新。不斷完善依申請(qǐng)政府信息公開工作研判機(jī)制,提高工作效率,確保答復(fù)工作順利開展。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容
2008年,國務(wù)院南水北調(diào)辦主動(dòng)公開政府信息1201條,全文電子化率達(dá)100%。其中,機(jī)構(gòu)設(shè)置類的信息2條,法律法規(guī)規(guī)章類的信息48條,工程規(guī)劃類的信息13條,公共信息類的信息113條,建設(shè)進(jìn)展類的信息1025條。
(二)公開的主要方式
1.門戶網(wǎng)站。國務(wù)院南水北調(diào)辦在門戶網(wǎng)站設(shè)立政府信息公開專欄,及時(shí)發(fā)布政府信息。通過門戶網(wǎng)站的其他欄目(如:最新動(dòng)態(tài)、工程建設(shè)、投資計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、生態(tài)環(huán)境、招投標(biāo)公告、監(jiān)督管理、政策法規(guī)等欄目),發(fā)布相關(guān)領(lǐng)域的最新信息。對(duì)南水北調(diào)工程建設(shè)的重要工作部署和國務(wù)院南水北調(diào)辦重要活動(dòng),在門戶網(wǎng)站開設(shè)專題欄目公開相關(guān)信息,2008年開設(shè)京石段應(yīng)急供水工程建成通水、2008年工程建設(shè)工作會(huì)議、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等14個(gè)專題。
2.網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)。南水北調(diào)工程沿線各省市辦事機(jī)構(gòu)、移民機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目法人相繼開設(shè)門戶網(wǎng)站,形成了南水北調(diào)網(wǎng)站群。國務(wù)院南水北調(diào)辦充分發(fā)揮網(wǎng)站群的作用,及時(shí)協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享、信息互補(bǔ),為政府信息公開提供了有效載體。
3.新聞發(fā)布。多次組織中央和地方新聞媒體,就南水北調(diào)工程建設(shè)、征地移民、環(huán)保治污等方面工作的重要進(jìn)展、重要活動(dòng)、重要會(huì)議作出宣傳報(bào)道。2008年組織了中線黃羑段、東線徐州市截污導(dǎo)流等工程開工集中宣傳報(bào)道13次。在組織策劃重點(diǎn)宣傳報(bào)道活動(dòng)的同時(shí),扎實(shí)做好日常宣傳工作。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2008年,共受理政府信息公開申請(qǐng)12件,均通過電子郵件申請(qǐng)。以上申請(qǐng),已按照《條例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以答復(fù)。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看,機(jī)構(gòu)設(shè)置類的申請(qǐng)1件,法律法規(guī)規(guī)章類2件,工程規(guī)劃類2件,公共信息類5件,建設(shè)進(jìn)展類2件。
四、收費(fèi)及減免情況
2008年,國務(wù)院南水北調(diào)辦對(duì)依申請(qǐng)公開的政府信息沒有收費(fèi)。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2008年,未發(fā)生針對(duì)國務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案,也未發(fā)生針對(duì)國務(wù)院南水北調(diào)辦有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
在貫徹實(shí)踐《條例》的具體工作中,對(duì)照建設(shè)法治政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求,主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng),政府信息公開工作的機(jī)制尚需進(jìn)一步完善,方便公眾獲取政府信息的形式還需要進(jìn)一步改進(jìn)。近期將著重加強(qiáng)四個(gè)方面的工作:
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高工作水平。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)政府信息公開工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)中的重要作用,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握政府信息內(nèi)涵,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),不斷提高政府信息公開工作水平。
2.加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),在信息發(fā)布上有新突破。加強(qiáng)與有關(guān)業(yè)務(wù)司、工程沿線省市辦事機(jī)構(gòu)、移民機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人的協(xié)調(diào),加大工程招投標(biāo)及中標(biāo)等信息的發(fā)布力度,通過多種手段滿足社會(huì)公眾的信息需求。
3.提高服務(wù)意識(shí),在方便公眾上有新提高。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為國務(wù)院南水北調(diào)辦政府信息公開第一平臺(tái)作用,增強(qiáng)信息公開服務(wù)功能,提高服務(wù)效率。加強(qiáng)南水北調(diào)系統(tǒng)網(wǎng)站群建設(shè),推進(jìn)南水北調(diào)系統(tǒng)多層次的政府信息公開工作。
4.深化基礎(chǔ)工作,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。完善政府信息公開工作的研判、會(huì)商、答復(fù)和備份機(jī)制。積極參加有關(guān)專題研究,研究和探索南水北調(diào)政府信息公開的規(guī)律和有效方式。