3月30日上午，天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)主持召開(kāi)市政府第25次常務(wù)會(huì)議。常務(wù)副市長(zhǎng)楊棟梁，副市長(zhǎng)崔津渡、只升華、任學(xué)鋒，秘書(shū)長(zhǎng)李泉山出席會(huì)議。
會(huì)議研究了2009年天津市政府立法計(jì)劃；通報(bào)了對(duì)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)城市管理的考評(píng)情況；確定了第三批示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)。
黃興國(guó)強(qiáng)調(diào)，有法可依是政府依法行政的基礎(chǔ)，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，政府立法工作要緊緊圍繞全市中心工作，突出科學(xué)發(fā)展，重在提高質(zhì)量，堅(jiān)持立、改、廢并舉，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和城市建設(shè)的要求。要按照今年政府立法計(jì)劃，認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，堅(jiān)持科學(xué)、民主立法，不斷增強(qiáng)立法的透明度和科學(xué)性。要加強(qiáng)宣傳貫徹力度，通過(guò)解讀和專業(yè)培訓(xùn)，讓百姓廣泛了解法規(guī)規(guī)章，使政府工作人員切實(shí)依法依規(guī)辦事。
黃興國(guó)要求，要不斷完善城市管理的考評(píng)辦法，使之更加科學(xué)地反映各地區(qū)、各部門(mén)的城市管理水平。要把管理責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行管干分開(kāi)，確保每一塊土地都有人管，都有責(zé)任主體。要實(shí)現(xiàn)重心下移，把管理責(zé)任和權(quán)力同步下放到區(qū)縣，有關(guān)部門(mén)要把對(duì)區(qū)縣的扶持政策落實(shí)到位。要加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)與管理的銜接，規(guī)劃、建設(shè)的同時(shí)，謀劃好管理問(wèn)題，把城市管理得井然有序、干干凈凈，充分反映天津的城市面貌和活力。
黃興國(guó)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，目的是使農(nóng)民安居、樂(lè)業(yè)、有保障，可以為農(nóng)村未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間，為重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)鋪平道路，也有利于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大投資。要遵循示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的模式，保持政策連續(xù)性，扎實(shí)推進(jìn)第三批試點(diǎn)建設(shè)。要高水平搞好規(guī)劃，充分尊重農(nóng)民意愿，加快建設(shè)進(jìn)度，搭建好融資平臺(tái)，確保試點(diǎn)順利推進(jìn)。
2009年天津市政府立法計(jì)劃主要包括：擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)8件、預(yù)備提請(qǐng)審議10件、調(diào)研論證21件；擬制定政府規(guī)章17件、調(diào)研6件。
從去年9月開(kāi)始，城市管理考評(píng)辦公室對(duì)市中心區(qū)、環(huán)城四區(qū)、濱海三區(qū)、三個(gè)功能區(qū)以及市政公路局、園林局、交管局、路燈管理處、城投集團(tuán)的城市管理工作進(jìn)行了綜合考評(píng)。考評(píng)內(nèi)容主要包括：市政設(shè)施養(yǎng)管、園林綠地養(yǎng)護(hù)、行道樹(shù)修剪、綠地衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生掃保、馬路灑漏、清理節(jié)日期間鞭炮皮和清理馬路亂擺亂賣等。
經(jīng)過(guò)一年多的前期準(zhǔn)備，目前天津市有12個(gè)鎮(zhèn)（村）具備了開(kāi)展新一批示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)的條件，包括：津南咸水沽鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)、雙橋河鎮(zhèn)、北閘口鎮(zhèn)，東麗軍糧城鎮(zhèn)、金鐘街，塘沽新塘組團(tuán)，大港太平鎮(zhèn)，漢沽大田鎮(zhèn)、茶淀鎮(zhèn)橋沽中心村，靜海子牙鎮(zhèn)和北辰大張莊鎮(zhèn)。
