近日，國家測繪局向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門印發(fā)了新修訂的《測繪資質管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和《測繪資質分級標準》（以下簡稱《標準》），新《規(guī)定》和《標準》將于2009年6月1日起施行。
測繪資質管理制度是《測繪法》確立的一項基本制度。根據現(xiàn)行測繪資質管理政策不能完全適應測繪事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，國家局從2008年3月起開展了修訂工作，期間成立了12個專業(yè)標準修訂小組，召開多次會議研討論證，面向系統(tǒng)、行業(yè)和社會廣泛征求意見。修訂工作按照《國務院關于加強測繪工作的意見》和《國家測繪局關于為國家擴大內需促進經濟增長做好測繪保障服務的若干意見》的要求，以測繪資質管理政策的平穩(wěn)過渡為目標，以維護國家安全和提高測繪質量為重點，體現(xiàn)了穩(wěn)定行業(yè)、擴大就業(yè)、寬嚴相濟、保障發(fā)展的原則。
修訂后的《規(guī)定》進一步完善了測繪資質審批程序，明確了省級測繪行政主管部門對甲級測繪資質的受理和初審權，規(guī)定省級測繪行政主管部門可以委托下級測繪行政主管部門受理和初審乙級以下測繪資質申請；進一步加強了測繪資質行政許可的事后監(jiān)管，增加了測繪資質年度注冊的內容，充實細化了對緩期注冊、不予批準升級和增加業(yè)務范圍、注銷測繪資質、降低資質等級、核減業(yè)務范圍等各種情形的規(guī)定，增加了測繪市場信用體系建設的內容；進一步強化了測繪安全保密管理，嚴格規(guī)定了測繪安全保密管理的各項條件，加大了對測繪單位因違反保密規(guī)定和泄露國家秘密被查處的力度等。
修訂后的《標準》授予省級測繪行政主管部門在上下一個資質等級幅度內對乙級以下專業(yè)標準進行調整的權限，適度放寬了丙、丁級測繪單位的考核條件和業(yè)務范圍，放寬了工程測量、房產測繪、地籍測繪等市場化專業(yè)的丙、丁級作業(yè)限額，適度放寬了地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標準的人員考核要求，新增事關民生的專業(yè)范圍如日照測量、房產面積預測算、互聯(lián)網地圖服務等。適當提高了甲級測繪資質的測繪專業(yè)技術人員考核數量，對涉及國家安全和國家秘密的測繪專業(yè)如測繪航空攝影、導航電子地圖制作等實行嚴格的市場準入政策，取消了地圖編制、行政區(qū)域界線測繪的丙級資質，提高了政區(qū)地圖、教學地圖的考核條件等。
新《規(guī)定》和《標準》的頒布出臺，是國家測繪局深入學習實踐科學發(fā)展觀的一個具體體現(xiàn)，是加強測繪市場監(jiān)督管理的一項重要舉措，也是關系到測繪行業(yè)發(fā)展全局的一件大事。貫徹實施好新《規(guī)定》和《標準》，對于促進測繪單位結構優(yōu)化，提升測繪隊伍整體素質，更新測繪技術裝備建設，提高測繪工程產品質量，引導測繪市場有序競爭，保障測繪事業(yè)科學發(fā)展，都具有十分重要的意義。
