近日,農(nóng)業(yè)部頒布了《水生生物增殖放流管理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部第20號(hào)令),自2009年4月1日起施行?!兑?guī)定》的頒布施行,將對(duì)進(jìn)一步規(guī)范水生生物增殖放流活動(dòng)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)水生生物資源、維護(hù)生物多樣性和水域生態(tài)安全、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展起到重要作用。
目前,受污染排放、工程建設(shè)增多以及過(guò)度捕撈等多種因素影響,不少江河湖泊和近海海域呈現(xiàn)生態(tài)“荒漠化”,水生生物資源數(shù)量減少、種群結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、資源質(zhì)量下降、生物多樣性降低。為有效緩解水生生物資源持續(xù)衰退和水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì),近年來(lái),農(nóng)業(yè)部和各地漁業(yè)主管部門大力推進(jìn)水生生物增殖放流事業(yè),2007-2008年全國(guó)累計(jì)投入增殖放流資金5.7億元,放流苗種數(shù)量392億尾,放流水域涵蓋了近海海域及內(nèi)陸重要江河湖泊,增殖對(duì)象包括魚(yú)蝦蟹貝等重要水產(chǎn)苗種和瀕危水生野生動(dòng)物,取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,受到漁民群眾和社會(huì)各界的普遍歡迎和支持。
增殖放流是向公共水體人工投放活體水生生物、主動(dòng)增殖資源的過(guò)程。隨著增殖放流規(guī)模的擴(kuò)大和社會(huì)參與程度的提高,生物多樣性影響評(píng)估、增殖苗種質(zhì)量安全和增殖放流活動(dòng)監(jiān)管等工作的重要性日益凸現(xiàn)。為此,農(nóng)業(yè)部在廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn),認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上制定了《規(guī)定》?!兑?guī)定》明確了水生生物增殖放流的主管部門和職責(zé)分工,提出了增殖放流水生生物的種質(zhì)和質(zhì)量要求,規(guī)定了社會(huì)單位和個(gè)人開(kāi)展增殖放流活動(dòng)的管理辦法,強(qiáng)化了對(duì)增殖放流活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督管理,同時(shí)對(duì)有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)、公開(kāi)公示、效果評(píng)估、資金使用、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范?!兑?guī)定》的頒布實(shí)施將為水生生物增殖放流事業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序發(fā)展提供重要保障。(農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局)