農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于保障春耕生產(chǎn)用種加強(qiáng)種子市場管理的緊急通知
農(nóng)明字[2009]第45號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：
當(dāng)前春耕生產(chǎn)在即，正是種子銷售和農(nóng)民選購種子的高峰期。從總體上看，今年農(nóng)作物種子供應(yīng)總量充足，質(zhì)量較好。但也存在種子價格上漲、種子市場啟動較晚、部分品種結(jié)構(gòu)性偏緊等問題。為切實保障春耕生產(chǎn)用種安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下：
一、加強(qiáng)供種調(diào)度，滿足生產(chǎn)需求
各地農(nóng)業(yè)部門要及時掌握春播用種需求，抓緊落實良種補(bǔ)貼實施方案，協(xié)助企業(yè)盡快供種到位，指導(dǎo)種子調(diào)運和區(qū)域間調(diào)劑。重點抓好雜交早稻、兩系雜交稻及早制晚用品種、玉米高產(chǎn)密植品種、棉花優(yōu)質(zhì)雜交種、大豆高產(chǎn)專用品種的調(diào)度及品種布局，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，確保春耕生產(chǎn)用種安全。
二、加強(qiáng)市場監(jiān)測，穩(wěn)定種子價格
今年種子價格總體有所上漲，既有受去年農(nóng)資、用工等制種成本增加等因素的影響，也有個別新品種供求不足、少數(shù)企業(yè)通過控制品種壟斷價格的影響。對此，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視，密切跟蹤種子供求和價格走勢，加強(qiáng)種子價格監(jiān)測，及時發(fā)布市場行情，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，搞好信息服務(wù)。要聯(lián)合工商、物價等部門依法強(qiáng)化價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬價格等行為，穩(wěn)定種子市場價格，防止出現(xiàn)大的波動。
三、加強(qiáng)專項檢查，維護(hù)市場秩序
要按照我部的部署要求，以水稻、玉米、棉花及本地主要作物種子為重點，以種子質(zhì)量指標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)注、許可經(jīng)營檔案、品種審定及授權(quán)情況為主要內(nèi)容，堅持普查與抽查、明察與暗訪相結(jié)合，認(rèn)真開展農(nóng)作物種子市場專項檢查，全面檢查各地種子集中交易市場和種子經(jīng)銷戶。良種補(bǔ)貼種子要做到100%檢查，其他市場銷售種子檢查比重要達(dá)到50%以上。要及時通報檢查結(jié)果，正確引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選購種子，依法嚴(yán)厲查處制售假劣種子等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實維護(hù)廣大農(nóng)民利益。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全是農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《種子法》規(guī)定和我部總體部署，加強(qiáng)對種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，加大工作力度，落實各級農(nóng)業(yè)部門的屬地市場監(jiān)管責(zé)任。對春耕備耕期間發(fā)生的重大假劣種子事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，依法嚴(yán)肅查處。對監(jiān)管不力、發(fā)生大案要案的地方，要堅決予以通報，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保春耕備耕和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利展開。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二○○九年三月二十五日
