今后幾年,湖南可能每年將面臨高達(dá)1200萬人左右的就業(yè)缺口。省十一屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上,省政府關(guān)于提請(qǐng)審議《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法〉辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的議案中透露,全省城鎮(zhèn)每年需要安排新增就業(yè)近100萬人、因企業(yè)改革改制產(chǎn)生失業(yè)人員近100萬人、農(nóng)村還有1000萬左右的富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)?!掇k法》中提出了一系列促進(jìn)就業(yè)的具體舉措,政府宏觀調(diào)控層面的發(fā)力有望緩解當(dāng)下就業(yè)壓力。
農(nóng)民工享有六大平等權(quán)利
《辦法》規(guī)定,用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng),不得以民族、種族、性別、宗教信仰、身高、戶籍、婚姻狀況等與勞動(dòng)崗位無關(guān)的因素為由,對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)給予不平等待遇。
而農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的,也將享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的六大勞動(dòng)權(quán)利。包括:一、自由選擇職業(yè)。二、依法簽訂勞動(dòng)合同。三、同工同酬。四、免費(fèi)獲得公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。五、按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。六、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金
《辦法》最大亮點(diǎn)之一是:明確了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金。這筆資金將用于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等多種用途?!掇k法》中關(guān)于失業(yè)人員、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)的,列出了稅收政策、收費(fèi)政策、社保補(bǔ)貼政策等多方扶持條款。
另外,《辦法》的相關(guān)條款還明確指出,失業(yè)人員、失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者等參加職業(yè)培訓(xùn)的,都可以獲得相關(guān)補(bǔ)貼。進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的,還可享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及小額貸款等服務(wù)。
就業(yè)困難人員有專門崗位
就業(yè)困難人員,將可以享受由各相關(guān)部門提供的針對(duì)性就業(yè)崗位信息、免費(fèi)技能培訓(xùn)等服務(wù)。更重要的是,各級(jí)政府將在城市環(huán)境衛(wèi)生、公共停車、報(bào)刊電話亭、收費(fèi)公廁等行業(yè)中專門準(zhǔn)備一批崗位,用于安排就業(yè)困難人員上崗?!掇k法》指出,就業(yè)困難人員包括:男50周歲、女40周歲以上的失業(yè)人員;城市居民家庭成員中均處于失業(yè)狀態(tài)的人員;享受城市低保的失業(yè)人員;失業(yè)的殘疾人;失地農(nóng)民;連續(xù)失業(yè)1年以上的人員;省政府規(guī)定的其他失業(yè)人員?!俺鞘芯用窦彝コ蓡T均處于失業(yè)狀態(tài)的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)至少安排一人到上述公益性崗位就業(yè)。”《辦法》同時(shí)規(guī)定——“凡企業(yè)招用就業(yè)困難人員的,按照相關(guān)規(guī)定給予社保補(bǔ)貼?!?/p>